II SA/Lu 815/12

PostanowienieWSA w Lublinie2012-10-18

Skład orzekający: Jarosław Harczuk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla swojego koniecznego utrzymania, powinno zostać przyznane prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych?
Ratio decidendi
Osobie fizycznej przyznaje się prawo pomocy w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla swojego koniecznego utrzymania. W sytuacji, gdy miesięczny dochód strony skarżącej po odliczeniu stałych kosztów utrzymania (nie obejmujących wyżywienia) nie pozwala na pokrycie nawet kosztów wyżywienia, jakiekolwiek obciążenie kosztami sądowymi spowoduje uszczerbek w koniecznym utrzymaniu, co uzasadnia zwolnienie w całości od tych kosztów.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Wojewody dotyczącą zwrotu wywłaszczonej nieruchomości. Wniosek uzasadniła niskimi dochodami z emerytury, ponoszonymi wydatkami na leki, eksploatację, środki czystości oraz zakup węgla. Po wezwaniu do uzupełnienia wniosku, strona przedstawiła dokumenty potwierdzające dochody i wydatki, a następnie sprecyzowała wniosek o zwolnienie w całości od opłat sądowych i wydatków.
Rozstrzygnięcie
Przyznano C. J. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 18 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku C. J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych w sprawie ze skargi C. J. na decyzję Wojewody z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości p o s t a n a w i a przyznać C. J. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Strona skarżąca na urzędowym formularzu symbol PPF wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez częściowe zwolnienie od kosztów sądowych. Wniosek uzasadniła tym, że samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, zamieszkuje w domu córki, utrzymuje się jedynie z emerytury w kwocie [...] złotych, z której na zakup lekarstw wydaje miesięcznie kwotę [...] złotych lub więcej, na koszty eksploatacji wydaje kwotę od [...] do [...] złotych miesięcznie, na zakup środków czystości i higieny osobistej wydaje kwotę [...] – [...] złotych miesięcznie. Ponadto storna skarżąca zakupiła węgiel na opał na zimę i część kosztów jego zakupu spłacać będzie w ratach. Strona skarżąca wezwana do nadesłania dokumentów źródłowych i dodatkowych oświadczeń wykonała wezwanie. Z zaświadczenia z ZUS z dnia 19 września 2012 r. wynika, że strona skarżąca otrzymuje emeryturę w kwocie [...] złotych brutto – [...] złotych netto. Z decyzji ZUS z dnia 10 marca 2012 r. wynika zaś, że strona skarżąca otrzymuje również dodatek pielęgnacyjny w kwocie [...] złotych. Natomiast z nadesłanej umowy sprzedaży węgla wynika, że strona skarżąca tytułem ceny za zakupiony węgiel musi uiścić w październiku i listopadzie bieżącego roku raty w kwocie po [...] złotych. W piśmie z dnia 12 października 2012 r. strona skarżąca oświadczyła, że wnosi o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie w całości od opłat sądowych i wydatków. Referendarz sądowy stwierdził, że: Stosownie do unormowania art. 211 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r. poz. 270, zwanej dalej "p.p.s.a.") koszty sądowe to opłaty sądowe i zwrot wydatków. Zatem strona skarżąca wnosząc o zwolnienie od wydatków i opłat sadowych wnosi o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Łączny miesięczny dochód gospodarstwa domowego strony skarżącej wynosi [...] złotych netto. Natomiast stałe miesięczne koszty utrzymania koniecznego, nie obejmujące kosztów wyżywienia, wynoszą od [...] złotych do [...] złotych. Zatem na poczet kosztów wyżywienia stronie skarżącej pozostaje miesięczne kwota od [...] złotych do [...] złotych. W ocenie referendarza sądowego obie tek kwoty nie są w stanie pokryć miesięcznych kosztów wyżywienia jednej osoby. Tym samym uszczuplenie ich o jakąkolwiek kwotę uiszczoną tytułem kosztów sądowych spowoduje uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego dla strony skarżącej. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak na wstępie postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło