II SA/Lu 816/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2019 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego postanawia odrzucić skargę. Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] maja 2019 r. nr [...] – po rozpatrzeniu odwołania R. W. od decyzji wydanej z up. Prezydenta Miasta L. przez Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie [...] z dnia [...] kwietnia 2019 r., nr [...] o odmowie przyznania zasiłku stałego w miesiącach: grudzień 2018 r., styczeń 2018 r. i luty 2019 r. – utrzymało zaskarżoną decyzję w mocy. Powyższa decyzja organu II instancji została doręczona odwołującemu się w dniu 3 czerwca 2019 r. Skargę na powyższe rozstrzygnięcie R. W. złożył bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie w dniu 22 listopada 2019 r. (data pieczęci wpływu do Biura Podawczego Sądu - k. 3 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu, jako wniesiona z uchybieniem terminu. W myśl art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej jako "p.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Zgodnie z art. 53 § 4 p.p.s.a. termin uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego. Stosownie zaś do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W przedmiotowej sprawie zaskarżona decyzja została prawidłowo doręczona skarżącemu w dniu 3 czerwca 2020 r. (odbiór przedmiotowej korespondencji pokwitował osobiście skarżący – zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 11 akt adm. II inst.). Wobec powyższego określony w art. 53 § 1 p.p.s.a. trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upływał w dniu 3 lipca 2019 r. Podkreślić należy, że zaskarżona decyzja zawierała w swej treści prawidłowe pouczenie o trybie i sposobie jej zaskarżenia. Poza sporem pozostaje, że skarżący uchybił terminowi do złożenia skargi, dokonując tej czynności dopiero w dniu 22 listopada 2019 r., przy czym zaznaczyć również należy, że nie składał wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Mając zatem na uwadze, że skarga skierowana bezpośrednio do Sądu nadana została już po upływie terminu do jej wniesienia, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.