II SA/Lu 817/14
PostanowienieWSA w Lublinie2014-09-24
Skład orzekający: sędzia NSA Maria Wieczorek - Zalewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego jest bezprzedmiotowy, jeśli strona korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych w postępowaniu głównym?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie z wniosku o przyznanie prawa pomocy, uznając je za bezprzedmiotowe. Stosownie do uchwały NSA z dnia 2 grudnia 2010 r. (II GPS 2/10), prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych lub ustanowienia adwokata przyznane w postępowaniu głównym obejmuje również postępowanie ze skargi o wznowienie postępowania w tej sprawie. Ponieważ skarżący korzystał z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych w postępowaniu głównym dotyczącym pomocy społecznej, wniosek o ustanowienie adwokata w postępowaniu o wznowienie był bezprzedmiotowy.Stan faktyczny
Skarżący Z. W. złożył skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem WSA w Lublinie z dnia 28 stycznia 2014 r. (sygn. akt II SA/Lu 402/13). W ramach tej skargi wniósł o przyznanie prawa pomocy. Skarżący był reprezentowany przez pełnomocników z urzędu w postępowaniu głównym. Sprawa dotyczyła decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie specjalnego zasiłku celowego.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie z wniosku Z. W. o przyznanie prawa pomocy.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący - sędzia NSA Maria Wieczorek - Zalewska po rozpoznaniu w dniu 24 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. W. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 28 stycznia 2014 r., sygn. akt II SA/Lu 402/13 w sprawie ze skargi Z. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2013 r., znak: [...] w przedmiocie specjalnego zasiłku celowego w zakresie wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie z wniosku Z. W. o przyznanie prawa pomocy.
W skardze o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 28 stycznia 2014 r., sygn. akt II SA/Lu 402/13 Z. W. wniósł o przyznanie prawa pomocy.
Z akt sądowych sprawy o sygnaturze II SA/Lu 402/13, w której wznowienia postępowania żąda skarżący oraz z akt sądowych sprawy o sygnaturze II SA/Lu 506/14, toczącej się z wniosku skarżącego o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie o sygnaturze II SA/Lu 402/13 wynika, iż skarżący reprezentowany był przez pełnomocnika z urzędu – adwokat A. S., a następnie przez adwokata T. N. (k. 15 akt sprawy II SA/Lu 506/14).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W myśl art. 239 pkt 1 lit. a/ ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz.270 ze zm., dalej p.p.s.a.), strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Oznacza to całkowite zwolnienie z obowiązku wnoszenia zarówno opłat sądowych, jak i ponoszenia wydatków (art. 241 p.p.s.a.).
Przepisy o przyznaniu prawa pomocy – w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego na zasadach prawa pomocy – stosuje się odpowiednio do osób korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych (art. 262 p.p.s.a.). Wniosek Z. W. o przyznanie prawa pomocy podlegałby zatem rozpoznaniu jedynie w zakresie ustanowienia adwokata.
Jednakże, stosownie do treści uchwały 7 sędziów NSA z dnia 2 grudnia 2010 r., II GPS 2/10, prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w całości lub ustanowienia adwokata (radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego) przyznane stronie w sprawie ze skargi, na podstawie art. 244 i art. 245 p.p.s.a., obejmuje postępowanie ze skargi o wznowienie postępowania w tej sprawie (LEX nr 668584, M.Prawn. 2011/1/2).
Zatem ustanowienie skarżącemu adwokata w sprawie o sygnaturze akt II SA/Lu 402/13, w której żąda wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego, obejmuje również postępowanie ze skargi o wznowienie postępowania w tej sprawie.
Stąd postępowanie w zakresie wniosku o przyznanie prawa pomocy należało umorzyć jako bezprzedmiotowe na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 239 pkt 1 lit. a/ i art. 244 § 2 p.p.s.a.
Z tych względów sąd orzekł, jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło