II SA/Lu 819/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec,, Sędzia NSA Maciej Kierek, Protokolant Asystent sędziego Marcin Małek, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 16 listopada 2006 sprawy ze skargi D. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie przyznania prawa do bezpłatnych posiłków oddala skargę. Decyzją z dnia [...]., znak: [...] wydaną na podstawie art. 138§1pkt.1kpa oraz art. 3,6,7 ustawy z dnia 29 grudnia 2005r. o ustanowieniu programu wielodzietnego "Pomoc Państwa w zakresie dożywiania" (Dz.U. Nr 207, poz.2259) oraz uchwały Nr [...] Rady Miasta z dnia [...]. w sprawie warunków odpłatności za pomoc w formie posiłku (Dz. Urz. Woj. Lub. Nr 66, poz.250) Samorządowe Kolegium Odwoławcze po rozpoznaniu odwołania D. O. utrzymało w mocy decyzję Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia [...]., znak:[...] w przedmiocie przyznania posiłku. W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wyjaśnił, że D. O. domagał się przyznania obiadów barowych na okres do 30 września 2006r. Organ I instancji uwzględnił w całości jego wniosek przyznając pomoc w postaci jednego gorącego posiłku dziennie w barze "B." w okresie od kwietnia do września 2006r. o wartości 4,60zł za jeden posiłek, a Samorządowe Kolegium Odwoławcze rozpoznając odwołanie podzieliło stanowisko organu I instancji i utrzymało jego decyzję w mocy. Skargę do sądu administracyjnego wniósł D. O. domagając się uchylenia decyzji organów administracyjnych obu instancji. Skarżący podniósł, że wnosił o przyznanie świadczenia na okres do końca września 2006r., a w jego przekonaniu organ przyznał mu pomoc jedynie do końca sierpnia 2006r. W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o jej oddalenie, podtrzymując argumentację zawartą w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji. Odnosząc się do zarzutów skargi organ stwierdził, że przyznane świadczenie obejmuje również cały wrzesień 2006r., co zostało skarżącemu wyjaśnione w pismach z dnia 10 maja 2006r. i 6 lipca 2006r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art.1§1i2 ustawy z dnia 25 lipca 2002r.- Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz.U. Nr 153, poz.1269) sąd administracyjny sprawuje kontrolę zaskarżonej decyzji w zakresie jej zgodności z prawem. Zaskarżona decyzja prawa nie narusza. Skarżący domagał się przyznania obiadów barowych na okres od 3 kwietnia 2006r. do 30 września 2006r., co zostało potwierdzone w protokole ustnego zgłoszenia podania o udzielenie pomocy i w wywiadzie środowiskowym z dnia 3 kwietnia 2006r. Decyzją wydaną w dniu [...]. Kierownik Ośrodka Pomocy Rodzinie Filia Nr 4 uwzględnił wniosek skarżącego przyznając mu obiady barowe na okres " od miesiąca kwietnia 2006r. do miesiąca września 2006r." Wprawdzie sformułowanie sentencji decyzji nie jest precyzyjne, ale organ wielokrotnie, w tym również na wniosek skarżącego wyjaśniał, że obiady barowe zostały mu przyznane do dnia 30 września 2006r., a więc zgodnie z jego żądaniem (pisma z dnia 10 maja 2006r. i z dnia 6 lipca 2006r. skierowane do skarżącego oraz pismo z dnia 1 sierpnia 2006r. skierowane do Samorządowego Kolegium Odwoławczego , które skarżący również otrzymał) W tej sytuacji aczkolwiek nieprecyzyjnie sformułowano w sentencji decyzji, że posiłki przyznano skarżącemu do września 2006r, a nie wskazano wprost, że " do 30 września 2006r.", jak tego domagał się skarżący, to w istocie wniosek skarżącego został w pełnym zakresie uwzględniony. Organ dwukrotnie informował skarżącego o przyznaniu mu talonów na bezpłatne posiłki do końca miesiąca września 2006r. Nie ma zatem podstaw do uwzględnienia skargi, która podlega oddaleniu na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270).