II SA/Lu 824/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Parchomiuk po rozpoznaniu w dniu [...] listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. Ż. na decyzję Wojewody z dnia [...] września 2021 r., znak: [...] w przedmiocie ograniczenia korzystania z nieruchomości postanawia: odrzucić skargę. J. Ż. (dalej jako: "skarżąca") wniosła skargę na decyzję Wojewody z dnia [...] września 2021 r., znak: [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] października 2021 r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL skarżącej oraz złożenie 9 odpisów skargi, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącej w dniu [...] listopada 2021 r. W terminie otwartym skarżąca złożyła pismo, w którym podała numer PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu ze względu na to, że nie usunięto w terminie jej braków formalnych, pomimo wezwania sądu. Wymogi formalne każdego pisma procesowego kierowanego do sądu (w tym skargi) określają art. 46 i art. 47 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325, ze zm.; dalej jako: p.p.s.a.). Zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi, pod rygorem jej odrzucenia. W odpowiedzi na wezwanie Sądu, doręczone w dniu [...] listopada 2021 r., skarżąca wskazała swój numer PESEL, wyjaśniając jednocześnie w złożonym piśmie, że jedyny egzemplarz skargi jaki posiadała został przesłany do organu. Czynność skarżącej zmierzająca do usunięcia braków formalnych skargi niewątpliwie została podjęta w przewidzianym do jej wykonania terminie, jednak sam fakt nie dołączenia do pisma odpisów skargi, czyni ją nieskuteczną. Zgodnie z uchwałą siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z 18 grudnia 2013 r. sygn. I OPS 13/13, niedołączenie przez skarżącą wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 p.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. Z tego względu, Sąd nie może potraktować nadesłanej korespondencji jako wykonanie wezwania przez skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Skoro skarżąca pomimo wezwania Sądu nie przedłożyła wymaganych odpisów skargi, wniesiona skarga podlegała odrzuceniu.