II SA/Lu 828/15

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku I. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych w sprawie ze skargi I. K. na decyzję Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2015 r., Nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku sporządzenia i przedstawienia projektu budowlanego zamiennego p o s t a n a w i a przyznać I. K. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżąca w zakreślonym terminie (data stempla pocztowego), wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Wniosek uzasadniła tym, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z córką oraz dwiema wnuczkami, z którymi zamieszkuje w domu o powierzchni 100 m2 o wartości [...] złotych i utrzymuje się ze swojej emerytury w kwocie [...]złotych netto, alimentów płaconych na wnuczki w kwocie [...]złotych oraz wynagrodzenia za pracę córki w kwocie [...]złotych netto. Córka zatrudniona jest do końca roku. Na stałe koszty utrzymania koniecznego składają się wydatki na utrzymanie domu – [...] złotych rocznie (11,25 złotych miesięcznie), na media - [...] złotych na pół roku (174,16 złotych miesięcznie) i koszty leczenia – [...] złotych miesięcznie. Skarżąca jest właścicielką gospodarstwa rolnego o powierzchni 1,785 ha, stodoły i obory oraz inwentarza żywego (1 koza). Z dołączonej do druku PPF faktury VAT za energię elektryczną wynika, że 25 listopada 2015 r. skarżąca zapłaciła kwotę [...]złotych, w styczniu i marcu 2016 r. uiścić ma kotwę [...] złotych za energię elektryczną. Starszy referendarz sądowy stwierdził, że: Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W ocenie referendarza sądowego dochód gospodarstwa domowego skarżącej nie gwarantuje poniesienia całości jak i jakiejkolwiek części kosztów sądowych niniejszego postępowania bez wywołania uszczerbku w kosztach utrzymania koniecznego dla skarżącej i jej rodziny. Łączny miesięczny dochód gospodarstwa domowego skarżącej wynosi [...] złotych netto zaś wykazane miesięczne koszty utrzymania domu i leczenia wynoszą łącznie [...] złotych. Zatem na poczet kosztów wyżywienia, zakupu środków czystości i higieny osobistej oraz odzieży i obuwia miesięcznie pozostaje kwota [...]złotych, co powoduje, iż miesięcznie na osobę w gospodarstwie domowym skarżącej na wcześniej wymienione wydatki pozostaje kwota [...]złotych. Pomniejszenie kwoty [...]złotych chociażby o [...] złotych skutkować będzie tym, że miesięcznie na wydatki związane z kosztami wyżywienia, zakupu środków czystości i higieny osobistej oraz odzieży i obuwia w gospodarstwie domowym skarżącej pozostanie kwota [...]złotych netto, co daje na osobę kwotę [...]złotych. Kwota ta nie jest w stanie pokryć miesięcznych kosztów utrzymania koniecznego jednaj osoby związanych z wyżywieniem, zakupem środków czystości i higieny osobistej oraz odzieży i obuwia. Zatem przyjąć należy, że uszczuplenie miesięcznego dochodu gospodarstwa domowego skarżącej pozostającego po poniesieniu wykazanych przez nią kosztów utrzymania o kwotę chociażby w wysokości [...] złotych spowoduje uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego dla skarżącej i jej rodziny. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak na wstępie postanowienia.