II SA/Lu 831/07

PostanowienieWSA w Lublinie2007-11-29

Skład orzekający: Sędzia NSA Maciej Kierek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę w części dotyczącej zewnętrznej instalacji energetycznej, jeśli strona skarżąca podnosi jedynie zarzuty merytoryczne, nie wykazując ryzyka znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków?
Ratio decidendi
Sąd odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, ponieważ strona skarżąca nie wykazała, że jej wykonanie może spowodować znaczną szkodę lub trudne do odwrócenia skutki. Uzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania powinno odnosić się do konkretnych okoliczności, a nie do zarzutów merytorycznych dotyczących samej decyzji, które będą przedmiotem odrębnego rozpoznania skargi.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Wojewody zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na budowę budynku garażowego wraz z zewnętrzną instalacją energetyczną. W ramach skargi wniosła o wstrzymanie wykonania decyzji w części dotyczącej zewnętrznej instalacji energetycznej. Strona skarżąca nie przedstawiła jednak żadnych okoliczności uzasadniających wstrzymanie wykonania, ograniczając się do zarzutów merytorycznych dotyczących samej decyzji.
Rozstrzygnięcie
Odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Maciej Kierek po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. F. i Z. J. na decyzję Wojewody z dnia [..]., Nr [..] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę - w zakresie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji p o s t a n a w i a odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. W skardze na decyzję Wojewody z dnia [..]., Nr [..] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia M. Ż., L. i P. C., J. R., S. i J.K., S. B. oraz G. i S. S. pozwolenia na budowę budynku garażowego sześciostanowiskowego na działce nr ewid. [..] wraz z zewnętrzną instalacją energetyczną na działce nr ewid. [..] oraz zjazdu z projektowanej drogi gminnej, położonej w miejscowości [..], M. F. i Z. J. wniosły o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w części dotyczącej wykonania zewnętrznej instalacji energetycznej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270) sąd na wniosek skarżącego może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Instytucja wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu organu administracyjnego zapewnia stronie tymczasową ochronę jej praw, a zatem to na niej spoczywa obowiązek wykazania, że wykonanie przez organ decyzji lub innego aktu czy czynności może spowodować znaczną szkodę lub trudne do odwrócenia skutki. Uzasadnienie wniosku powinno się odnosić do konkretnych okoliczności świadczących, że w odniesieniu do wnioskodawcy wstrzymywanie wykonania zaskarżonego aktu jest zasadne. Strona skarżąca nie wskazała żadnych okoliczności świadczących, że wykonanie przez organ zaskarżonej decyzji może spowodować znaczną szkodę lub trudne do odwrócenia skutki, podnosząc w skardze wyłącznie merytoryczne zarzuty dotyczące przedmiotowej decyzji. Podkreślić przy tym należy, że Sąd rozpoznając wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu nie bierze pod uwagę zarzutów dotyczących naruszenia prawa przez zaskarżony akt, bowiem będą one przedmiotem merytorycznego rozpoznania skargi. Jednocześnie Sąd nie dopatrzył się z urzędu okoliczności usprawiedliwiających wniosek, dlatego postanowił, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło