II SA/Lu 833/04

PostanowienieWSA w Lublinie2004-12-16

Skład orzekający: Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego jest dopuszczalna, gdy skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia przysługujących mu w postępowaniu administracyjnym, a organ odwoławczy stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeżeli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia przysługujących mu w postępowaniu przed organem administracji. Stwierdzenie przez organ odwoławczy uchybienia terminu do wniesienia odwołania nie stanowi merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy i nie otwiera drogi do sądu administracyjnego. W takiej sytuacji skargę należy odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.
Stan faktyczny
Firma "A" wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na decyzję Marszałka Województwa dotyczącą opłat za korzystanie ze środowiska. Firma "A" złożyła odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które postanowieniem stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania. Sąd administracyjny rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Grażyna Pawlos- Janusz po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Firmy "A" na decyzję Marszałka Województwa z dnia [..]., nr [..] w przedmiocie opłat za korzystanie ze środowiska p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, poz.1270) skargę do sądu administracyjnego jest dopuszczalna po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jakie służyły skarżącemu w postępowaniu przed organem administracji. Firma "A" w dniu 5 listopada wniosła do sądu administracyjnego skargę, domagając się w niej uchylenia decyzji Marszałka Województwa z dnia [..] nr [..], na mocy której wymierzono dla Firmy "A" wysokość nieuiszczonej opłaty za wprowadzenie gazów lub pyłów do powietrza za I kw. 2003r. na kwotę 1.011,02 zł. Od decyzji tej przysługiwało skarżącej prawo odwołania się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, a dopiero po merytorycznym rozstrzygnięciu i wydaniu decyzji przez ten organ skarżąca miałaby prawo wnieść do sądu administracyjnego skargę, w której mogłaby skutecznie domagać się uchylenia decyzji Marszałka Województwa . Firma "A" wniosła w dniu 10 sierpnia 2004r. do Samorządowego Kolegium Odwoławczego odwołanie, które jednak nie zakończyło się merytorycznym rozstrzygnięciem i wydaniem decyzji, lecz postanowieniem z dnia [..]., znak: [..], w którym organ stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania. Z uwagi zatem na to, że w sprawie nie został wyczerpany tok kontroli instancyjnej zaskarżonej decyzji Marszałka Województwa należało skargę, jako niedopuszczalną odrzucić na podstawie art. 58§1pkt.6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, poz.1270)

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło