II SA/Lu 837/04

PostanowienieWSA w Lublinie2004-12-16

Skład orzekający: Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego jest dopuszczalna, gdy skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia przysługujących mu w postępowaniu administracyjnym, a organ odwoławczy stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia przysługujących mu w postępowaniu przed organem administracji. Stwierdzenie przez organ odwoławczy uchybienia terminu do wniesienia odwołania nie jest merytorycznym rozstrzygnięciem sprawy, co oznacza, że ścieżka instancyjna nie została zakończona. W takiej sytuacji skargę należy odrzucić jako niedopuszczalną.
Stan faktyczny
Firma "A" wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na decyzję Marszałka Województwa dotyczącą opłat za korzystanie ze środowiska. Skarżąca nie wniosła odwołania od decyzji organu I instancji do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w terminie, co skutkowało postanowieniem o stwierdzeniu uchybienia terminu. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Grażyna Pawlos- Janusz po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Firmy "A" na decyzję Marszałka Województwa z dnia [..]., nr [..] w przedmiocie opłat za korzystanie ze środowiska p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, poz.1270) skargę do sądu administracyjnego jest dopuszczalna po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jakie służyły skarżącemu w postępowaniu przed organem administracji. Firma "A" w dniu 5 listopada wniosła do sądu administracyjnego skargę, domagając się w niej uchylenia decyzji Marszałka Województwa z dnia [..] nr [..], na mocy której wymierzono dla Firmy "A" wysokość nieuiszczonej opłaty za wprowadzenie gazów lub pyłów do powietrza za I kw. 2003r. na kwotę 456,59 zł. Od decyzji tej przysługiwało skarżącej prawo odwołania się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, a dopiero po merytorycznym rozstrzygnięciu i wydaniu decyzji przez ten organ skarżąca miałaby prawo wnieść do sądu administracyjnego skargę, w której mogłaby skutecznie domagać się uchylenia decyzji Marszałka Województwa . Skarżąca Firma "A" wniosła w dniu 10 sierpnia 2004r. do Samorządowego Kolegium Odwoławczego odwołanie, które jednak nie zakończyło się merytorycznym rozstrzygnięciem i wydaniem decyzji, lecz postanowieniem z dnia [..]., znak: [..], w którym organ stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania. Z uwagi zatem na to, że w sprawie nie został wyczerpany tok kontroli instancyjnej zaskarżonej decyzji Marszałka Województwa należało skargę, jako niedopuszczalną odrzucić na podstawie art. 58§1pkt.6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, poz.1270)

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło