II SA/Lu 839/23
PostanowienieWSA w Lublinie2023-11-08
Skład orzekający: Jacek Czaja
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku uwzględnienia skargi w całości przez organ w trybie autokontroli, sąd administracyjny powinien umorzyć postępowanie?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a., ponieważ organ administracji publicznej, po otrzymaniu skargi, uwzględnił ją w całości w trybie autokontroli, uchylając własną decyzję i wydając nową, korzystniejszą dla skarżącego. Skoro skarżący nie wniósł kolejnej skargi na nową decyzję, a organ działał w ustawowym terminie, uznać należy, że skarga została uwzględniona w całości, co stanowi podstawę do umorzenia postępowania sądowego.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych przyznającą mu jednorazową pomoc pieniężną w kwocie 1 000 zł, kwestionując jej wysokość. Organ, w trybie autokontroli, uchylił własną decyzję i wydał nową, przyznając pomoc w kwocie 2 383,66 zł. Skarżący nie wniósł skargi na nową decyzję. Szef Urzędu wniósł o umorzenie postępowania sądowego.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Czaja po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia 1 sierpnia 2023 r., znak: DSE1-K1073-4411-2200-1D/23, w przedmiocie jednorazowej pomocy pieniężnej postanawia umorzyć postępowanie.
Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie decyzją Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych (dalej jako: Szef Urzędu) z dnia 1 sierpnia 2023 r., znak: [...] w przedmiocie jednorazowej pomocy pieniężnej organ przyznał [...] pomoc pieniężną w wysokości 1 000 zł.
Skargę od powyższej decyzji wniósł M. M. (dalej jako: skarżący) w dniu 8 sierpnia 2023 r. (data stempla pocztowego – k. 3). Skarżący zakwestionował wysokość przyznanej pomocy pieniężnej. Z treści skargi wynika, że oczekiwał przyznania świadczenia w maksymalnej wysokości, wprost wskazując na kwotę 2 007 zł.
W odpowiedzi na skargę Szef Urzędu wniósł o umorzenie postępowania sądowego, ponieważ po ponownym rozpatrzeniu sprawy w trybie autokontroli, organ uwzględnił skargę w całości, uchylił własną decyzję i przyznał skarżącemu jednorazową pomoc pieniężną w łącznej kwocie równej 2 383,66 zł – decyzja Szefa Urzędu z dnia 5 września 2023 r., znak: [...] (k. 74 akt admin.).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023, poz. 1634; dalej jako: p.p.s.a) organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa.
Bezspornym w sprawie jest to, że 5 września 2023 r. Szef Urzędu wydał na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a. decyzję, którą uchylił zaskarżoną decyzję i przyznał jednorazową pomoc pieniężną skarżącemu w wysokości 2 382,66 zł.
Powyższą decyzję doręczono skarżącemu 11 września 2023 r. (do rąk dorosłego domownika; k. 14 akt sądowych) wraz z pouczeniem o prawie wniesienia skargi. W toku postępowania ustalono, że skarżący nie wniósł skargi na decyzję z dnia 5 września 2023 r. (pismo z 20 października 2023 r. – k. 21 akt sądowych). Skarżącemu doręczono również odpis odpowiedzi na skargę, zawierającą wniosek o umorzenie postępowania z uwagi na uwzględnienie skargi w całości. Należy zatem stwierdzić, że decyzja Szefa Urzędu z 5 września 2023 r. nie była kwestionowana przez skarżącego.
W związku z powyższym należy stwierdzić, że skarga została uwzględniona w całości z zachowaniem ustawowego terminu.
W tej sytuacji zachodziły przesłanki do umorzenia postępowania przed sądem na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło