II SA/Lu 840/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. L. – K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych w sprawie ze skargi K. L. – K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego p o s t a n a w i a przyznać K. L. – K. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Strona skarżąca w zakreślony w wezwaniu terminie (data stempla pocztowego), na urzędowym formularzu symbol PPF wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Wniosek uzasadniła tym, że prowadzi gospodarstwo domowe wraz z mężem, z którym zamieszkuje w domu o powierzchni [...] m2 i utrzymuje się z wynagrodzenia za pracę męża w kwocie [...] złotych brutto oraz swojej emerytury w kwocie [...] złotych. Strona skarżąca oświadczyła, że tytułem stałych miesięcznych kosztów utrzymania koniecznego ponosi wydatki na leki w kwocie [...] złotych, koszty związane z utrzymaniem domu w kwocie [...] złotych, koszt opału na okres grzewczy [...] złotych oraz spłata pożyczki – [...] złotych. W odpowiedzi na wezwanie do nadesłania dokumentów źródłowych i dodatkowych oświadczeń strona skarżąca nadesłała wyciąg z listy płac męża z dnia 8 listopada 2013 r., z którego wynika, że jego wynagrodzenie wynosi [...] złotych brutto – [...] złotych netto, potwierdzenie wypłaty/odbioru emerytury za miesiąc października 2013 r., z którego wynika, iż strona skarżąca pobiera emerytury w kwocie [...] złotych brutto – [...] złotych netto oraz rachunki i faktury. Strona skarżąca nadesłała również oświadczenie z dnia 26 listopada 2013 r., z którego wynika, że na jej stałe miesięczne koszty utrzymania koniecznego składają się wydatki na energię elektryczną – [...] złotych, gaz – [...] złotych, wodę – [...] złotych, telefon – [...] złotych, spłata raty – [...] złotych oraz zakup opału na sezon grzewczy – [...] złotych. Referendarz sądowy stwierdził, że: Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W ocenie referendarza sądowego strona skarżąca wykazała, że bez uszczerbku w kosztach utrzymania koniecznego dla siebie i męża nie jest w stanie ponieść całości czy też części kosztów sądowych. Miesięczne dochód gospodarstwa domowego strony skarżącej wynosi [...] złotych netto zaś stałe miesięczne koszty utrzymania domu oraz spłata zaciągniętego kredytu wynoszą [...] złotych. Ponadto w obecnym okresie grzewczym strona skarżąca przeznacza na opał kwotę [...] złotych, co daje średni miesięczny koszt zakupu opału w kwocie [...] złotych. Zatem tytułem kosztów utrzymania i ogrzania domu oraz spłaty kredytu strona skarżąca wydaje średnio miesięcznie kwotę [...] złotych. Tym samym na zakup żywności oraz odzieży czy środków czystości i higieny osobistej miesięcznie na dwie osoby pozostaje kwota 1.495,05 złotych. W ocenie referendarza sądowego kwota ta jest w stanie pokryć jedynie niezbędne wydatki związane z kosztami wyżywienia oraz zakupu środków czystości i higieny osobistej. Uszczuplenie jej zaś o jakąkolwiek kwotę uniemożliwi stronie skarżącej i jej mężowi poniesienie kosztów wyżywienia, powodując tym samym uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego. Z tego powodu referendarz sądowy przyjął, że wniosek strony skarżącej o zwolnienie w całości od kosztów sądowych jest zasadny. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak na wstępie postanowienia.