II SA/Lu 841/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska po rozpoznaniu w dniu 28 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. Ś. i A. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie świadczenia na pokrycie kosztów utrzymania dziecka w rodzinie zastępczej p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst. jedn. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", każde pismo strony – a więc również skarga – powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Stosownie zaś do art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z kolei art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jak wynika z akt niniejszej sprawy, wniesiona przez B. Ś. i A. Ś. skarga na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. w przedmiocie świadczenia na pokrycie kosztów utrzymania dziecka w rodzinie zastępczej, nie została podpisana. W związku z tym Przewodniczący Wydziału zarządzeniem z dnia 18 sierpnia 2016 r. wezwał skarżących do usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie. Przedmiotowe wezwanie zostało doręczone skarżącym prawidłowo w dniu 25 sierpnia 2016 r. Jak wynika z akt sprawy skarżący zostali pouczeni o skutkach niewykonania wezwania Sądu, pomimo to A. Ś. dotychczas nie podpisał skargi, co oznacza, że siedmiodniowy termin do dokonania tej czynności upłynął mu bezskutecznie w dniu 1 września 2016 r. Okoliczność ta obliguje Sąd do odrzucenia jego skargi na podstawie powołanego wyżej art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Zgodnie natomiast z art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W rozpoznawanej sprawie zaskarżona decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. zawierająca pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi, została doręczona skarżącym w dniu 25 maja 2016 r. Skarżący skargę na powyższą decyzję złożyli w dniu 21 lipca 2016 r. (koperta k. 11 akt sądowych), a więc po terminie, który upłynął w dniu 24 czerwca 2016 r. Skarżący nie wnosili także o przywrócenie uchybionego terminu do wniesienia skargi. Wobec tego na podstawie także art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. skargę B. Ś. i A. Ś. należało odrzucić.