II SA/Lu 842/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Krystyna Sidor po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. – J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]., znak: [...] w przedmiocie zasiłku celowego - w zakresie wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi p o s t a n a w i a odrzucić wniosek o przywrócenie terminu. Postanowieniem z dnia 27 grudnia 2010r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę M. M. – J. w niniejszej sprawie z powodu uchybienia terminowi do jej wniesienia – skarga została bowiem skierowana bezpośrednio do Sądu, zamiast za pośrednictwem organu, wskutek czego podlegała przekazaniu organowi, co nastąpiło po upływie 30 - dniowego terminu do wniesienia skargi. Postanowienie zostało doręczone skarżącej w dniu 3 stycznia 2011r. /potwierdzenie odbioru/. Następnie w dniu 26 stycznia 2011r. /data stempla pocztowego/ skarżąca złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi podnosząc, że skarga została nadana z zachowaniem terminu (w dniu 10 listopada 2010r.), jednak została błędnie zaadresowana na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie przez osobę trzecią, którą skarżąca się posłużyła – skarżąca nie miała bowiem możliwości samodzielnego nadania przesyłki ze względu na zły stan zdrowia w tym dniu. Wniosek nie może być uwzględniony. W świetle art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) zwanej ppsa, pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dniu od czasu ustania przyczyny uchybienia terminowi. Wniosek spóźniony podlega odrzuceniu (art. 88 ppsa). W niniejszej sprawie skarżąca uchybiła temu terminowi, a jednocześnie nie złożyła wniosku o jego przywrócenie. Jak wynika z akt sprawy, przyczyną uchybienia 30 - dniowemu terminowi do wniesienia skargi było wadliwe jej zaadresowanie przez osobę trzecią, na co skarżąca nie miała wpływu. O fakcie tym skarżąca dowiedziała się z postanowienia Sądu z dnia 27 grudnia 2010r., które zostało jej doręczone w dniu 3 stycznia 2011r.- z tym dniem ustała więc przyczyna uchybienia i licząc od tego dnia – w ciągu kolejnych 7 dni - skarżąca miała prawo wnieść o przywrócenie terminu. Tymczasem ze stempla pocztowego na kopercie zawierającej takie wniosek wynika, że złożyła go dopiero w dniu 26 stycznia 2011r. /k.55/, a więc z uchybieniem 7-dniowego terminu, o którym mowa w art. 87 § 1 ppsa. Uchybienie temu terminowi ma ten skutek, że Sąd nie może ocenić wniosku merytorycznie. Z tych względów, na podstawie art. 88 ppsa, należało orzec, jak w sentencji.