II SA/Lu 853/06

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku L. J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych w sprawie ze skargi L. J. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego p o s t a n a w i a odmówić przyznania prawa pomocy. Strona skarżąca L. J. wraz ze skargą kasacyjną wniosła na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy symbol PPF o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Referendarz sądowy stwierdził, że: Wniosek o przyznanie prawa pomocy nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a.", przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przesłanki przyznania prawa pomocy osobie fizycznej sformułowana w art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. oparte są na zwrotach szacunkowych, których samodzielne stosowanie wywołuje konieczność oszacowania wystąpienia określonych w zwrotach szacunkowych stanów faktycznych. Dlatego oceniając zasadność wniosku należy porównać wysokość obciążeń finansowych związanych z danym postępowaniem ciążących na stronie wnoszącej o przyznanie prawa pomocy do jej możliwości finansowe. Z analizy akt sądowoadministracyjnych wynika, że postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 10 maja 2007 r., sygn. akt II OZ 389/07 strona skarżąca zwolniona została w całości od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych związanych z niniejszym postępowaniem (k. 55 do 58). Dlatego też niezależnie od stadium niniejszego postępowania na stronie skarżącej nie ciąży obowiązek ponoszenia jakichkolwiek kosztów sądowych związanych z rozpoznawaną sprawą. Tym samym nie można przyjąć, aby strona skarżąca była zobowiązana w rozpoznawanej sprawie ponosić obciążenia finansowe związane z obowiązkiem ponoszenia kosztów sądowych. Brak możliwości przypisania stronie postępowania wnoszącej o przyznanie prawa pomocy obowiązku ponoszenia obciążeń finansowych związanych z postępowaniem uniemożliwia oszacowanie wystąpienia stanów faktycznych zawartych w przepisie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. od zaistnienia, których przepis ten uzależnia przyznanie prawa pomocy a tym samym i uwzględnienie wniosku o przyznanie prawa pomocy. Z tych powodów referendarz sądowy nie uwzględnił wniosku strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.