II SA/Lu 855/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Dudek, Sędziowie Sędzia WSA Jacek Czaja (sprawozdawca), Sędzia NSA Witold Falczyński, , po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 29 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi Z. W. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., znak: [...], w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia odrzucić skargę. W dniu 22 października 2015 r. Z. W. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na postanowienie Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia 9 września 2015 r., znak: [...], w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. Przewodniczący wydziału zarządzeniem z dnia 20 listopada 2015 r. wezwał skarżącą do usunięcia – w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania – braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie oraz poprzez złożenie dwóch odpisów skargi, celem doręczenia ich uczestnikom postępowania. Wezwanie do wykonania zarządzenia zostało doręczone skarżącej prawidłowo w dniu 25 listopada 2015 r. (k. 12 akt sądowych). W zakreślonym terminie skarżąca złożyła wymagane dwa odpisy skargi, lecz nie podpisała skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej: "P.p.s.a.", jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia – w terminie siedmiu dni – pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Brakiem formalnym skargi jest w szczególności brak podpisu skarżącego (art. 46 § 1 pkt 4 w zw. z art. 57 § 1 P.p.s.a.). Skarżąca, pouczona prawidłowo o skutkach niedochowania wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi, w zakreślonym terminie, który upłynął w dniu 2 grudnia 2015 r. nie podpisała skargi, co obliguje Sąd do odrzucenie tej skargi na podstawie powołanego przepisu art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Oczywistym jest przy tym, że złożenie przez skarżącą żądanych przez Sąd odpisów skargi, celem ich doręczenia uczestnikom postępowania, nie stanowiło wypełnienia wezwania do podpisania skargi. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie orzekł, jak w postanowieniu.