II SA/Lu 856/15
PostanowienieWSA w Lublinie2016-06-15
Skład orzekający: Sędzia NSA Witold Falczyński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym braku oświadczenia o żądaniu przeprowadzenia rozprawy lub zrzeczeniu się jej?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca nie uzupełniła jej braków formalnych w wyznaczonym terminie. Wymóg złożenia oświadczenia o żądaniu przeprowadzenia rozprawy lub zrzeczeniu się jej, wynikający z art. 176 § 2 p.p.s.a., jest istotnym elementem formalnym skargi kasacyjnej, a jego nieuzupełnienie skutkuje niedopuszczalnością środka zaskarżenia.Stan faktyczny
Fundacja złożyła skargę na decyzję Prokuratora Apelacyjnego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 23 lutego 2016 r. stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji. Stowarzyszenie, dopuszczone do udziału w postępowaniu jako uczestnik, wniosło skargę kasacyjną od tego wyroku. Pełnomocnik Stowarzyszenia nie załączył do skargi kasacyjnej pełnomocnictwa oraz oświadczenia o żądaniu rozprawy lub zrzeczeniu się jej. Po wezwaniu do uzupełnienia braków, pełnomocnik uzupełnił jedynie brak pełnomocnictwa, nie składając wymaganego oświadczenia.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną Stowarzyszenia oraz zwrócono uiszczoną kwotę 100 zł tytułem wpisu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Witold Falczyński po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Fundacji [...] w L. na decyzję Prokuratora Apelacyjnego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej – w zakresie skargi kasacyjnej uczestnika postępowania – Stowarzyszenia [...] w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 23 lutego 2016 r., sygn. akt II SA/Lu 856/15 p o s t a n a w i a I. odrzucić skargę kasacyjną; II. zwrócić Stowarzyszeniu [....] w W. kwotę 100 (sto) złotych, uiszczoną tytułem wpisu od skargi kasacyjnej, którą wypłacić z sum budżetowych Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie.
Zgodnie z art. 176 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej jako "p.p.s.a.") skarga kasacyjna, poza wymaganiami określonymi w § 1, powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony oraz zawierać wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy.
Stosownie zaś do art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
W przedmiotowej sprawie pełnomocnik Stowarzyszenia [...] w W.(dopuszczonego do udziału w postępowaniu w charakterze uczestnika – postanowienie z dnia 13 stycznia 2016 r., k. 78 akt sądowych) – [...] M.K., wnosząc skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 23 lutego 2016 r., stwierdzającego nieważność zaskarżonej przez Fundację [...] w L. decyzji Prokuratora Apelacyjnego z dnia [...] r. oraz poprzedzającej ją decyzji Prokuratora Okręgowego z dnia [...] r. o odmowie udostępnienie informacji publicznej, nie załączył do przedmiotowej skargi kasacyjnej stosownego pełnomocnictwa umocowującego go do jej sporządzenia i wniesienia, a także nie zawarł w tej skardze oświadczenia, o którym mowa w art. 176 § 2 p.p.s.a.
W tej sytuacji pełnomocnik skarżącego kasacyjnie Stowarzyszenia został wezwany w trybie art. 177a p.p.s.a. do usunięcia ww. braków formalnych skargi kasacyjnej – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia tej skargi.
Powyższe wezwanie zostało prawidłowo doręczone pełnomocnikowi Stowarzyszenia w dniu 18 maja 2016 r. (potwierdzenie odbioru - k. 142 akt sądowych). W zakreślonym terminie strona skarżąca kasacyjnie uzupełniła jednak wyłącznie brak formalny w zakresie pełnomocnictwa do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej, udzielonego [...] M. K. (k. 143, 144 akt sądowych). Stowarzyszenie do tej pory nie złożyło natomiast stosownego oświadczenia o żądaniu przeprowadzenia rozprawy bądź o zrzeczeniu się rozprawy. Zakreślony termin do usunięcia tego braku formalnego skargi kasacyjnej upłynął zatem w dniu 25 maja 2016 r. bezskutecznie.
W tym stanie rzeczy skargę kasacyjną należało odrzucić, o czym orzeczono na podstawie art. 178 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło