II SA/Lu 857/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Krystyna Sidor po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2012r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., Nr [...][ w przedmiocie świadczenia pieniężnego na zakup żywności p o s t a n a w i a ustanowić dla J. S. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Lublinie Skarżąca J. S. wniosła o przyznanie jej prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata. W formularzu wniosku PPF wskazała, że samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, zamieszkuje na zasadzie "dożywotniego użytkowania" w mieszkaniu o powierzchni 36,16 m2, jest osobą bezrobotną, niepełnosprawną i samotną, której miesięczny dochód wynosi 332 zł. Sąd zważył, co następuje: Wniosek skarżącej J. S. o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata zasługuje na uwzględnienie. Przepis art. 246 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., przewiduje przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej na jej wniosek, w zakresie całkowitym w sytuacji, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (pkt 1), zaś w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2). Prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata jest prawem pomocy w zakresie częściowym i może być przyznane, gdy wnoszący jest osobą, której środki do życia ze względu na okoliczności życiowe, są na tyle ograniczone, że zaspokajają jedynie podstawowe potrzeby życiowe, w związku z czym poniesienie przez nią choć części kosztów sądowych prowadziłoby do powstania uszczerbku utrzymania koniecznego dla niej i jej rodziny. Przedstawione przez skarżącą oświadczenie na okoliczność jej sytuacji majątkowej daje podstawę do przyjęcia, że nie jest ona w stanie ponieść kosztów ustanowienia adwokata bez takiego uszczerbku. Skarżąca wskazała, że samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe i osiąga bardzo niskie dochody (świadczenia z pomocy społecznej oraz alimenty) tj. 332 zł miesięcznie. Skarżąca nie posiada własnej rodziny, jest bezrobotna, niepełnosprawna w umiarkowanym stopniu ze względu na przewlekłe schorzenia, co jest Sądowi znane z urzędu. W tej sytuacji dodatkowy wydatek skarżącej w wysokości ok. 300 zł tytułem wynagrodzenia dla ustanowionego we własnym zakresie adwokata spowodowałby uszczerbek koniecznego jej utrzymania się, dlatego wniosek należało uwzględnić. Z tych względów orzeczono, jak w sentencji postanowienia.