II SA/Lu 862/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Witold Falczyński po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego i specjalnego zasiłku celowego - w zakresie wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy p o s t a n a w i a przyznać J. S. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Lublinie. W dniu 19 listopada 2012 r. (data nadania) J. S. złożyła na urzędowym formularzu symbol PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata. We wniosku wskazała, że samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, zamieszkując na zasadzie "dożywotniego użytkowania" w mieszkaniu o powierzchni 36 m2. Podniosła, że jest osobą bezrobotną, niepełnosprawną i samotną, zaś jej miesięczny dochód wynosi 332 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył co następuje: Stosownie do art. 246 § 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270), dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zgodnie z art. 245 § 3 p.p.s.a. żądanie ustanowienia adwokata, jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym. Wniosek skarżącej zasługuje na uwzględnienie. Z oświadczenia złożonego na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że skarżąca prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Skarżąca podała, że na podstawie umowy użyczenia użytkuje mieszkanie o pow. 36 m2. Innych nieruchomości, zasobów pieniężnych, jak też przedmiotów wartościowych nie posiada. Skarżąca wskazała, że uzyskuje dochód w wysokości 332 zł miesięcznie, na który składa się: dodatek mieszkaniowy w kwocie 132 zł, alimenty w kwocie 100 zł oraz świadczenie z ośrodka pomocy społecznej w kwocie 100 zł. Mając na uwadze przedstawioną w urzędowym formularzu PPF sytuację materialną skarżącej (niski miesięczny dochód oraz brak majątku, który mógłby służyć pozyskaniu środków pieniężnych na sfinansowanie kosztów postępowania), uznać należy, że nie jest w ona stanie ponieść kosztów samodzielnego ustanowienia w niniejszej sprawie profesjonalnego pełnomocnika bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Powyższe prowadzi do wniosku, że strona znajduje się w sytuacji uprawniającej do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata. Z tych względów Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.