II SA/Lu 867/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2009r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. L. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Z. L. na decyzję Wojewody z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie o zwrot wywłaszczonej nieruchomości postanawia : przyznać Z. L. prawo pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych. Strona skarżąca w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie do jego opłacenia, złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu zakreślając w nim, iż domaga się zwolnienia od kosztów sądowych. Do wniosku strona załączyła wypis z treści orzeczenia Obwodowej Komisji Lekarskiej do Spraw Inwalidztwa i Zatrudnienia w L. z dnia [...] o ustaleniu [...] uszczerbku na zdrowiu w związku z wypadkiem przy pracy; wypis z treści orzeczenia Lekarza Orzecznika ZUS w L. z dnia [...] o uznaniu strony za osobę częściowo niezdolną do pracy w związku z wypadkiem przy pracy na trwale oraz decyzję ZUS Oddział w L. z dnia [...] ustalającą wysokość renty od 1 marca 2008r. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 § 3 ustawy p.p.s.a.). Przez uszczerbek utrzymania koniecznego, o którym mowa w powołanym wyżej art. 246 § 1 pkt 2 ustawy p.p.s.a., należy rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i bytowej strony ubiegającej się o taką pomoc, w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych. W oparciu o dane zawarte w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz nadesłane przez stronę dokumenty, stwierdzić należy, że strona skarżąca wykazała istnienie przesłanek przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym – zwolnienia od kosztów sądowych. Strona skarżąca jest osobą samotną, prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. W skład majątku strony wchodzi mieszkanie o pow. [...] m2, poza tym strona nie posiada innego majątku w postaci nieruchomości jak również zasobów pieniężnych oraz przedmiotów wartościowych. Strona skarżąca nie pracuje, utrzymuje się z renty w wysokości [...] zł brutto, tj. [...] zł do wypłaty, po potrąceniu zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych oraz składki na ubezpieczenie zdrowotne (oświadczenie strony w tym zakresie zostało potwierdzone załączoną do wniosku o prawo pomocy decyzją ZUS). Ponadto, co zostało udokumentowane załączonymi do wniosku orzeczeniami lekarskimi, strona wskutek wypadku przy pracy, w wyniku którego doznała [...] uszczerbku na zdrowiu, jest osobą częściowo niezdolną do pracy na stałe. Biorąc pod uwagę sytuację materialną, rodzinną i zdrowotną strony (niski dochód, brak oszczędności i majątku, który mógłby służyć pozyskaniu środków pieniężnych na sfinansowanie kosztów toczącego się postępowania, prowadzenie jednoosobowego gospodarstwa domowego, częściową niezdolność do pracy), uznać należy, że uiszczenie kosztów sądowych nastąpiłoby z uszczerbkiem utrzymania koniecznego dla strony. Z powyższych względów zasadne jest przyznanie stronie skarżącej prawa pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Mając powyższe na uwadze oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy p.p.s.a. orzeczono jak na wstępie.