II SA/Lu 868/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Witold Falczyński po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [..]. Nr [..] w przedmiocie wstrzymania wykonania decyzji ustalającej środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie stacji bazowej telefonii komórkowej p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie z urzędu. Pismem z dnia 24 października 2007 r. B. Z. wniosła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [..] r. uchylające postanowienie organu I instancji w przedmiocie wstrzymania wykonania decyzji ustalającej środowiskowe uwarunkowania zgody na realizacje przedsięwzięcia polegającego na budowie stacji bazowej telefonii komórkowej i umarzające postępowanie organu I instancji. Zarządzeniem z dnia 23 listopada 2007 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od wniesionej skargi, pod rygorem jej odrzucenia. Jednocześnie skarżącej zostało przesłane pouczenie o przysługujących jej prawach i obowiązkach w postępowaniu prowadzonym przed sądem administracyjnym. Przesyłka została nadana 30 listopada 2007 r. na podany przez skarżącą adres, jednakże dnia 4 grudnia 2007 r. została zwrócona nadawcy z adnotacją "adresat wyprowadził się". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 70 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej "ppsa", strony i ich przedstawiciele mają obowiązek zawiadomić sąd o każdej zmianie swojego zamieszkania, adresu do doręczeń lub siedziby. W razie zaniedbania tego obowiązku pisma pozostawia się w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia, chyba że nowy adres jest sądowi znany (§ 2). W przedmiotowej sprawie z uwagi na brak aktualnego adresu skarżącej Sąd nie może nadać sprawie dalszego biegu nie pozbawiając przy tym strony prawa czynnego udziału w sprawie związanego z informowaniem strony o podjętych przez Sąd czynnościach, jak również z wzywaniem strony do dokonywania czynności przed sądem. Pozostawienie pisma w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia może nastąpić dopiero po pouczeniu strony o tym skutku przy pierwszym doręczeniu. W przedmiotowej sprawie stronie nie zostało doręczone ww. pouczenie wobec czego nie można zastosować rygoru z art. 70 § 2 ppsa. Wobec powyższego zgodnie z art. 125 § 1 pkt 3 ppsa, sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli na skutek braku lub wskazania złego adresu skarżącego lub niewykonania przez skarżącego innych zarządzeń nie można nadać sprawie dalszego biegu. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 125 § 1 pkt 3 w zw. z art. 131 i art. 16 § 2 cyt. ustawy należało orzec jak w postanowieniu.