II SA/Lu 878/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Witold Falczyński po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego . z dnia [...]. Nr [...] w przedmiocie przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania obiektu postanawia odrzucić skargę. W dniu 1 października 2006 r. (data stempla pocztowego) M. K. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję . Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]. Nr [...] Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 31 października 2006 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł. W wykonaniu tego zarządzenia skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sadowych. Postanowieniem z dnia 9 stycznia 2007 r. referendarz sądowy WSA w Lublinie odmówił przyznania M. K. prawa pomocy. Postanowienie to na skutek upływu terminu do wniesienia sprzeciwu stało się prawomocne. W dniu 7 lutego 2007 r. skarżąca została wezwana ponownie do uiszczenia stosownej kwoty tytułem wpisu od skargi. W wykonaniu tego wezwania M. K. złożyła wniosek o zwolnienie jej z wpisu sądowego. Sąd zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej p.p.s.a. od skargi wszczynającej postępowanie przed sądami administracyjnymi pobiera się wpis, chyba że skarżący zostanie zwolniony z tego obowiązku przez sąd. Postępowanie w sprawie przyznania M. K. prawa pomocy poprzez zwolnienie jej od kosztów zostało zakończone prawomocnym postanowieniem referendarz sądowego z dnia 9 stycznia 2007 r. odmawiającym skarżącej przyznania prawa pomocy. Skarżąca została zatem ponownie wezwana do uiszczenia stosownej kwoty tytułem wpisu od skargi w myśl przepisu art. 220 §1 p.p.s.a. Wezwanie w tym przedmiocie skierowane na adres skarżącej zostało odebrane w dniu 12 lutego 2007 r. przez dorosłego domownika, który podjął się oddać przesyłkę adresatowi, co w myśl przepisu art. 72 p.p.s.a. uzasadnia skuteczność takiego doręczenia. Mimo upływu siedmiodniowego terminu od dnia doręczenia wezwania, wpis nie został uiszczony, czego prawną konsekwencją jest odrzucenie skargi na podstawie przepisu art. 220 §3 p.p.s.a. Wprawdzie skarżąca złożyła ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy w dniu 19 lutego 2007 r., a więc w terminie zakreślonym do uiszczenia wpisu, jednak – w świetle utrwalonego orzecznictwa – wniosek taki, jako złożony po wydaniu prawomocnego orzeczenia w sprawie zwolnienia od kosztów sądowych nie wpływa na bieg terminu wyznaczonego do uiszczenia wpisu (por. postanowienie SN z dnia 9 grudnia 2002 r. sygn. akt III RN 144/02 opubl. Wokanda 2003/11/29; postanowienie SN z dnia 21 kwietnia 1999 r., sygn. akt I CKN 1461/98, opubl. OSNC 1999/11/196; postanowienie SN z dnia 23 lutego 1999 r., sygn. akt I CKN 1064/97, opubl. OSNC 1999/9/153). Wniosek ten natomiast podlega rozpoznaniu na zasadach ogólnych, gdyż prawomocne rozstrzygniecie dotyczące prawa pomocy nie wywołuje powagi rzeczy osądzonej, co oznacza, że w toku postępowania strona może składać ponownie takie wnioski. Skoro zatem ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy nie wstrzymuje biegu terminu do uiszczenia wpisu, a ten siedmiodniowy termin upłynął skarga podlega odrzuceniu na podstawie wyżej powołanego przepisu art. 220 §3 p.p.s.a. Z tych względów orzeczono jak w sentencji postanowienia.