II SA/Lu 880/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku C. J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od wpisu sądowego od wniesionej skargi w sprawie ze skargi C. J. na decyzję Wojewody z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie zwroty wywłaszczonej nieruchomości p o s t a n a w i a przyznać C. J. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od wniesionej skargi ponad kwotę 100 (sto) złotych. Strona skarżąca na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy symbol PPF wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez częściowe zwolnienie od kosztów sądowych. Ze skargi wynika, że strona skarżąca wnosi o zwolnienie w całości od wpis sądowego od wniesionej skargi. Referendarz sądowy stwierdził, że: Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a.", przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ustalenie wystąpienia przesłanki z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. wymaga porównania realnych możliwości finansowych strony wnoszącej o przyznanie prawa pomocy z wysokością obciążeń finansowych związanych z postępowaniem (por. tezę 1 postanowienia NSA z dnia 25 czerwca 2008 r., sygn. akt I GZ 153/08 - Legalis) oraz wpływu obowiązku ponoszenia kosztów postępowania na sytuację materialną strony wnoszącej o przyznanie prawa pomocy i jej rodziny. Wpis sądowy od wniesionej skargi w sprawie niniejszej wynosi 200 złotych (§ 2 ust 3 pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz.U. z 2003 r., Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Na podstawie oświadczeń strony skarżącej i nadesłanych przez nią dokumentów referendarz sądowy ustalił, że strona skarżąca samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe i zamieszkuje w domu córki. Strona skarżąca utrzymuje się z emerytury w kwocie [...] złotych brutto – [...] złotych netto. Na koszty utrzymania koniecznego strony skarżącej składają się wydatki na zakup leków – [...] złotych miesięcznie, opłata za energię elektryczną wynosząca [...] złotych za dwa miesiące, czyli miesięcznie średnio [...] złotych, opłata za węgiel, która wyniosła za październik. listopad i grudzień ubiegłego roku [...] złotych, przy czym strona skarżąca oświadczyła, iż pieniądze na zakup węgla odkłada na długo przed rozpoczęciem zimy. Ze względu na to, że strona skarżąca nie określiła przez jak długi okres czasu odkłada pieniądze na zakup węgla referendarz sądowy przyjął, że jest to okres 6 miesięcy, niestanowiących okresu grzewczego. Przez 6 miesięcy strona skarżąca miesięcznie zaoszczędzić musi kwotę [...] złotych aby pokryć wydatki na zakup węgla w okresie zimowym. Ponadto storna skarżąca co trzy miesiące kupuje butlę gazu – [...] złotych – średni miesięczny koszt zużycia gazy wynosi [...] złotych. Średnie miesięczne koszty utrzymania koniecznego strony skarżący nie obejmujące kosztów wyżywienia wynoszą więc [...] złotych. W ocenie referendarza sądowego środki finansowe pozostające stronie skarżącej po poniesieniu kosztów utrzymania koniecznego, nawet przy uwzględnieniu, że służyć one muszą pokryciu wydatków strony skarżącej na wyżywienie, pozwalają jej na uiszczenie wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 100 złotych. Przy czym uiszczenie tytułem wpisu sądowego od wniesionej skargi kwoty 100 złotych nie narazi strony skarżącej na uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.