II SA/Lu 887/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Witold Falczyński po rozpoznaniu w dniu 2 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T.M. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości - w zakresie wniosku pełnomocnika skarżącego o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 7 lipca 2015 r., sygn. akt II SA/Lu 887/14 p o s t a n a w i a przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej. W dniu 20 listopada 2015 r. pełnomocnik skarżącego T.M. adwokat M.Ł., ustanowiony w ramach przyznanego stronie prawa pomocy, złożyła skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 7 lipca 2015 r., sygn. akt II SA/Lu 887/14 oddalającego skargę T. M. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości. Wraz z powyższą skargą kasacyjną pełnomocnik skarżącego złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia tej skargi. Uzasadniając przedmiotowy wniosek adwokat M. Ł. wyjaśniła, że o ustanowieniu jej pełnomocnikiem skarżącego w niniejszej sprawie dowiedziała się z pisma Okręgowej Rady Adwokackiej z dnia 4 listopada 2015 r., doręczonego jej w dniu 13 listopada 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył co następuje: Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej jako "p.p.s.a."), stanowi, że jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. W myśl zaś art. 87 p.p.s.a., do przesłanek warunkujących skuteczność wniosku o przywrócenie terminu zalicza się: uprawdopodobnienie okoliczności wskazujących na brak winy strony, złożenie wniosku w terminie siedmiu dni od ustania przyczyny uchybienia terminu oraz równoczesne dokonanie czynności, której strona nie dokonała w terminie. Dokonując ustaleń w powyższym zakresie w pierwszej kolejności należy wskazać, że zapadły w niniejszej sprawie wyrok z dnia 7 lipca 2015 r. wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu na jego wniosek w dniu 10 sierpnia 2015 r., za pośrednictwem jego dotychczasowego pełnomocnika – B. G.(potwierdzenie odbioru - k. 65 akt sądowych). Stąd też – stosownie do art. 177 w zw. z art. 83 § 2 p.p.s.a. – termin do wniesienia przez skarżącego skargi kasacyjnej od tego wyroku upływał w dniu 9 września 2015 r. Skarżący przed upływem tego terminu, tj. w dniu 7 września 2015 r., złożył jednak jedynie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, co było w pełni uzasadnione w związku z istniejącym obowiązkiem sporządzenia skargi kasacyjnej przez pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym. Cały pozostały bieg terminu do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął na realizację tego wniosku, który został następnie uwzględniony postanowieniem starszego referendarza sądowego z dnia 9 października 2015 r. W konsekwencji adwokat M. Ł. o ustanowieniu jej pełnomocnikiem w niniejszej sprawie dowiedziała się dopiero w dniu 13 listopada 2014 r., więc już po upływie terminu do złożenia skargi kasacyjnej. W tej sytuacji nie można zarzucić stronie skarżącej winy w jego uchybieniu. Bezsporne jest bowiem, że do czasu ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika, skarżący nie mógł skutecznie wnieść skargi kasacyjnej. Wskazać również należy, że pełnomocnik skarżącego, równocześnie ze złożeniem wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, wniosła skargę kasacyjną, a zatem dokonała czynności procesowej, która nie została dokonana w terminie. Ponadto, składając przedmiotowy wniosek w dniu 20 listopada 2015 r., zachowała ona określony w art. 87 § 1 p.p.s.a. siedmiodniowy termin do dokonania tej czynności, biegnący od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu, co w niniejszej sprawie nastąpiło w dniu 13 listopada 2015 r., tj. w dniu, w którym adwokat M. Ł. dowiedziała się o ustanowieniu jej pełnomocnikiem w przedmiotowej sprawie. Z tych względów Sąd uznał, że spełnione zostały przesłanki, od których zależy przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej i na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.