II SA/Lu 895/07
PostanowienieWSA w Lublinie2008-04-11
Skład orzekający: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Tak, adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia sądu administracyjnego. Wynagrodzenie to jest regulowane przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie i ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.Stan faktyczny
Skarżący M. P. – P. złożył wniosek o przyznanie wynagrodzenia dla adwokata D. P. za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 5 października 2007 r. Adwokat został ustanowiony z urzędu w ramach przyznania prawa pomocy. Sąd rozpoznał wniosek o przyznanie wynagrodzenia.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi D. P. kwotę 180 zł tytułem wynagrodzenia za czynności adwokackie świadczone w ramach pomocy prawnej z urzędu oraz kwotę 39,60 zł tytułem zwrotu podatku od towarów i usług, z sum budżetowych Skarbu Państwa.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. – P. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [..]., Nr [..] w przedmiocie nakazania wykonania określonych robót budowlanych p o s t a n a w i a I. przyznać [..] D. P. kwotę 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem wynagrodzenia za czynności adwokackie świadczone w ramach pomocy prawnej z urzędu oraz kwotę 39,60 (trzydzieści dziewięć złotych 60/100) tytułem zwrotu podatku od towarów i usług; II. kwotę określoną w punkcie I. wypłacić z sum budżetowych Skarbu Państwa (kasa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie).
Postanowieniem z dnia 15 lutego 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w ramach przyznania prawa pomocy ustanowił dla M. P. – P. adwokata, którego miała wyznaczyć Okręgowa Rada Adwokacka. W wykonaniu tego postanowienia pismem z dnia 12 marca 2008 r. Okręgowa Rada Adwokacka zawiadomiła tut. Sąd, iż w sprawie niniejszej wyznaczyła adwokata z urzędu w osobie W. P. Wyznaczony z urzędu adwokat udzielił substytucji do prowadzenia niniejszej sprawy adwokat D. P.
W dniu 9 kwietnia 2008 r. pełnomocnik skarżącego złożył wniosek o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia tutejszego Sądu z dnia 5 października 2007 r. wraz z przedmiotową opinią.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wyznaczony z urzędu adwokat ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Do czynności, o których mowa w tym przepisie, należy także sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
Stosownie bowiem do przepisu § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi obejmują także stawkę za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Stawka ta, według tego przepisu, wynosi 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli sprawy nie prowadził ten sam adwokat w drugiej instancji – 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł.
Zatem w niniejszej sprawie kwota, która winna być przyznana adwokatowi wynosi 75 % stawki minimalnej (240 zł), czyli 180 zł.
Zgodnie z przepisem § 2 ust. 3 cyt. rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, powyższą kwotę sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
Z tych względów orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło