II SA/Lu 900/17
PostanowienieWSA w Lublinie2018-01-16
Skład orzekający: Jacek Czaja, Grażyna Pawlos-Janusz, Maria Wieczorek-Zalewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku śmierci strony lub uczestnika postępowania administracyjnego, sąd administracyjny jest zobowiązany do zawieszenia postępowania?Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest zobowiązany do zawieszenia postępowania z urzędu w przypadku śmierci strony lub uczestnika postępowania, zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 PPSA. Stroną w rozumieniu PPSA jest również uczestnik postępowania, którego interes prawny może być dotknięty wynikiem postępowania sądowego.Stan faktyczny
H. S. złożyła skargę na decyzję Wojewody dotyczącą zwrotu wywłaszczonej nieruchomości. W trakcie postępowania sądowego pełnomocnik skarżącej wniósł o zawieszenie postępowania z uwagi na śmierć uczestniczki postępowania, T. S., która zmarła przed przeprowadzeniem postępowania spadkowego. Sąd ustalił datę śmierci uczestniczki i na tej podstawie zawiesił postępowanie.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił zawiesić postępowanie na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 PPSA.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Czaja, Sędziowie Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz,, Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska (sprawozdawca), Protokolant Referent stażysta Jacek Zięba, po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2018 r. na rozprawie sprawy ze skargi H. S. na decyzję Wojewody z dnia [..] Nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o Postępowaniu przed Sądami Administracyjnymi (Dz. U. z 2017 poz. 1369).
W dniu 29 sierpnia 2017 r. H. S. złożyła za pośrednictwem Wojewody do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w L. skargę na decyzję ww. organu z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zwrotu nieruchomości wywłaszczonej, oznaczonej dawnym nr [...], w obszarze aktualnej działki ewidencyjnej nr [...] (obręb 28, ark.6) położonej w L. przy ul. [...].
Podczas rozprawy Sąd stwierdził, że w dniu 15 stycznia 2018 r. do akt sprawy wpłynęło pismo z dnia 15 stycznia 2018 r. pełnomocnika skarżącej – K.S., w którym wnosi o zawieszenie postępowania z uwagi na śmierć uczestniczki postępowania T. S., jednocześnie informując, że do chwili obecnej nie zostało przeprowadzone postępowanie o stwierdzenie nabycia praw do spadku.
Sąd – na podstawie odpisu skróconego aktu zgonu (k. 43 akt sądowych), załączonego do pisma pełnomocnika skarżącej z dnia 15 stycznia 2018 r.– ustalił z urzędu, że uczestniczka ta zmarła w dniu 4 stycznia 2018 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w L. zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm. – dalej jako "p.p.s.a."), sąd zawiesza postępowanie z urzędu między innymi w razie śmierci strony. Zawieszenie postępowania ze wskazanej przyczyny jest zatem obligatoryjne. Należy podkreślić, że stosownie do art. 12 p.p.s.a., stroną w rozumieniu powyższego unormowania jest także uczestnik postępowania, tj. osoba, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego (art. 33 § 1 p.p.s.a.).
W niniejszej sprawie, prowadzonej w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości, uczestnikiem postepowania była m.in. T. S., bowiem jako jeden ze spadkobierców właścicieli dawnej działki nr [...] (w obszarze aktualnej działki ewidencyjnej nr [...]) brała ona udział w postępowaniu administracyjnym, a wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego. Z uwagi zatem na śmierć T. S. w dniu 4 stycznia 2018 r. w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do zawieszenia postępowania sądowego.
Z tych względów Sąd, działając na podstawie powołanego na wstępie art. 124 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.
Końcowo należy wskazać, że Sąd postanowi podjąć postępowanie w niniejszej sprawie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, tj. od dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego albo od dnia ustanowienia we właściwej drodze kuratora spadku (art. 128 § 1 pkt 1 p.p.s.a.).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło