II SA/Lu 903/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Irena Szarewicz-Iwaniuk, Sędziowie NSA Danuta Małysz, NSA Władysław Sobuś (spr.), Protokolant sekr. sąd. Marta Ścibor, po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2004 r. na rozprawie na rozprawie sprawy ze skargi J.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]. Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu p o s t a n a w i a 1. umorzyć postępowanie w niniejszej sprawie; 2. zwrócić J. P. kwotę 5 zł (pięć złotych) tytułem zwrotu połowy uiszczonego w sprawie wpisu. W dniu 15 lipca 2003 r. wpłynęła do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie Ośrodek Zamiejscowy w Lublinie, skarga J.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2003 r., Nr: [...], utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji, w przedmiocie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej na realizacji budynku usługowego branży motoryzacyjnej oraz budynku mieszkalnego jednorodzinnego, parterowego z poddaszem użytkowym wraz z wjazdem i przyłączami na działkach nr [...] obręb: [...] – R.J. przy ul. N., pas drogowy ul. N. - działka nr [...]. J.P. wnosił o uchylenie zaskarżonej decyzji. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej oddalenie. Pismem procesowym z dnia 28 maja 2004 r. skarżący cofnął skargę. Rozpoznając sprawę Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W pierwszej kolejności wskazać należy, iż z dniem 1 stycznia 2004 r. - na mocy przepisu art.97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2002 r., Nr 153, poz.1271 ze zm.), sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ). Zgodnie z art. 13 § 1 i 2 w/w ustawy sądem właściwym w sprawie niniejszej jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie. Stosownie do art.60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarżący może cofnąć skargę. Co do zasady cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przedmiotowej sprawie żadna z tych okoliczności nie zachodzi, dlatego też cofnięcie skargi jest prawnie skuteczne. Z tych też względów, na podstawie art.161 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym umorzyć. Orzeczenie o zwrocie połowy uiszczonego wpisu znajduje uzasadnienie wart. 232 § 1 pkt 2 w/w ustawy.