II SA/Lu 903/07

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku L.A.K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych w sprawie ze skargi L.A.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy p o s t a n a w i a przyznać L.A.K. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Strona skarżąca L.A.K. na urzędowym formularzu winsoku o przyznanie prawa pomocy symbol PPF wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Strona skarżąca do wniosku dołączyła zaświadczenie o zarobkach współmałżonka oraz zaświadczenie z powiatowego urzędu pracy. Referendarz sądowy stwierdził, że: Wniosek o przyznanie prawa pomocy zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a.", przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Koszty sądowe w rozpoznawanej sprawie prócz wpisu sądowego od wniesionej skargi wynoszącego 500 złotych (§ 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz.U. z 2003 r., Nr 221, poz. 2193 ze zm.) i wpisu sądowego od potencjalnej skargi kasacyjnej wynoszącego 250 złotych (§ 3 w związku z § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi) każdorazowo nie przekroczą kwoty 100 złotych (§ 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi; § 1 i § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych – DZ.U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2192). Z oświadczenia strony skarżącej i przedłożonych przez nią dokumentów źródłowych wynika, że prowadzi gospodarstwo domowe wraz ze współmałżonkiem, z którym zamieszkuje w mieszkaniu komunalnym. Strona skarżąca jest osobom bezrobotną bez prawa do zasiłku i pozostaje na utrzymaniu współmałżonka osiągającego dochody w kwocie [...] złotych brutto – [...] złotych netto. Współmałżonek strony skarżącej posiada udziały w [...] części w działce rolnej o powierzchni [...] arów. W ocenie referendarza sądowego strona skarżąca wykazała, że poniesienie przez nią kosztów sądowych spowoduje uszczerbek w koniecznych jej oraz jej rodzinie kosztach utrzymania. Strona skarżąca jest osobom bezrobotną, nieposiadającą prawa do zasiłku dla osób bezrobotnych i pozostaje na utrzymaniu współmałżonka. Dochód współmałżonka strony skarżącej nie gwarantuje zaś możliwości poniesienia kosztów sądowych niniejszego postępowania bez wywołanie uszczerbku utrzymania koniecznego. Z tego powodu referendarz sądowy uwzględnił wniosek strony skarżącej w całości. Oceny powyższej nie zmienia fakt posiadania przez współmałżonka strony skarżącej udziału w nieruchomości. Ze złożonego przez stronę skarżącą na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oświadczenia wynika, że udział ten nie przynosi dochodów. Tym samym z faktu posiadania przez współmałżonka strony skarżącej udziału w nieruchomości nie można obecnie wywodzić tego, że ma ona środki finansowe mogące posłużyć przynajmniej w części ponoszeniu kosztów sądowych. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.