II SA/Lu 906/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Witold Falczyński po rozpoznaniu w dniu 2 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. W. na niewykonanie przez Wójta Gminy N. wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w L. z dnia [..] sygn. akt II SAB/Lu [..], uwzględniającego skargę na bezczynność tego organu p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Stosownie do art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Tekst jedn. Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.) dalej ustawa "p.p.s.a.", w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność oraz w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Jak wynika z powyższego przepisu, przesłanką skutecznego wniesienia skargi jest uprzednie pisemne wezwanie właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy. Zatem procesowa przesłanka warunkująca wniesienie skargi o wymierzenie grzywny za niewykonanie wyroku sądu administracyjnego nie jest spełniona, jeżeli skarżący zaniechał wezwania właściwego organu do wykonania wyroku. Z sytuacją taką mamy do czynienia w przedmiotowej sprawie. Jak wynika bowiem z akt sprawy Z. W. został wezwany zarządzeniem Przewodniczącego z dnia 8 października 2013r. do nadesłania – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania - kopii wezwania z dnia 12 sierpnia 2013r., na które powoływał się w skardze, tj. wezwania Wójta Gminy N. do wykonania wyroku w sprawie sygn. akt II SAB/Lu [..], pod rygorem odrzucenia skargi. Niniejsze wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 21 października 2013r. (k. 15 akt sądowych). Jednak termin określony w wezwaniu upłynął bezskutecznie, ponieważ skarżący nie wykonał powyższego zarządzenia. Skoro zatem skarżący, nie wystąpił do Wójta Gminy N. z wnioskiem o wykonanie wyroku, to skarga przez niego wniesiona w przedmiocie wymierzenia organowi grzywny w trybie art. 154 § 1 p.p.s.a. za niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w L. w sprawie o sygn. akt II SAB/Lu [..], nie może być oceniona jako skuteczna. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne. Wobec powyższego, Sąd mając na uwadze przedstawione okoliczności sprawy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 154 § 1 p.p.s.a. odrzucił skargę.