II SA/Lu 91/09

PostanowienieWSA w Lublinie2009-04-01

Skład orzekający: Jarosław Harczuk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, powinno zostać przyznane prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych?
Ratio decidendi
Osobie fizycznej przyznaje się prawo pomocy w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W przypadku, gdy miesięczny dochód gospodarstwa domowego jest minimalny i ledwo pokrywa wydatki związane z utrzymaniem rodziny, uiszczenie jakiejkolwiek kwoty tytułem kosztów sądowych spowoduje uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego, co uzasadnia zwolnienie w całości od tych kosztów.
Stan faktyczny
Strona skarżąca G. M. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Strona przedstawiła swoje dochody i sytuację rodzinną, wskazując na samodzielną opiekę nad niepełnoletnim dzieckiem i miesięczny dochód gospodarstwa domowego, który ledwo pokrywa koszty utrzymania. Referendarz sądowy ocenił, że poniesienie kosztów sądowych spowoduje uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego.
Rozstrzygnięcie
Przyznano G. M. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 1 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych w sprawie ze skargi G. M. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie egzekucji obowiązków o charakterze niepieniężnym p o s t a n a w i a przyznać G. M. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Strona skarżąca G. M. w zażaleniu z dnia 16 marca 2009 r. wniosła o zwolnienie z wpisu sądowego od wniesionej skargi. Strona skarżąca wezwana do wypełnienia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy symbol PPF wniosła wypełniony i podpisany urzędowy formularz symbol PPF w zakreślonym terminie (data stempla pocztowego) żądając przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Referendarz sądowy stwierdził, że: Wniosek o przyznanie prawa pomocy zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a.", przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Koszty sądowe w rozpoznawanej sprawie prócz wpisu sądowego od wniesionej skargi wynoszącego 925 złotych (§ 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz.U. z 2003 r., Nr 221, poz. 2193 ze zm.) i wpisu sądowego od potencjalnej skargi kasacyjnej wynoszącego w niniejszej sprawie 463 złote (§ 3 w zw. z § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi) każdorazowo nie przekroczy kwoty 100 złotych (§ 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi; § 1 i § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych – DZ.U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2192). Z oświadczenia strony skarżącej wynika, że prowadzi ona gospodarstwo domowe wraz z niepełnoletnim dzieckiem, którym opiekuje się samodzielnie. Strona skarżąca wraz z dzieckiem zamieszkuje w domu o powierzchni [...] m2. Gospodarstwo domowe strony skarżącej osiąga miesięczny dochód w kwocie [...] złotych, na który składają się otrzymywane na dziecko alimenty oraz kwoty uzyskiwane przez stronę skarżąca z prac dorywczych. Strona skarżąca jest właścicielką działki zagrodowej o powierzchni [...] ha. W ocenie referendarza sądowego strona skarżąca wykazała, że poniesienie przez nią kosztów sądowych niniejszego postępowania spowoduje uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego dla niej i jej dziecka. Miesięczny dochód gospodarstwa domowego strony skarżącej wynosi [...] złotych. W ocenie referendarza sądowego wysokość tego dochodu jedynie w stopniu minimalnym jest w stanie pokryć wydatki związane z kosztami utrzymania koniecznego dwuosobowej rodziny. Dlatego uiszczenie z tego dochodu tytułem kosztów sądowych niniejszego postępowania kwoty w jakiejkolwiek wysokości uniemożliwi stronie skarżącej poniesienie wydatków związanych z kosztami utrzymania koniecznego a zarazem skutkować będzie powstaniem uszczerbku w kosztach utrzymania koniecznego stronie skarżącej i jej dziecku. Wobec powyższego, działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. należało orzec jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło