II SA/Lu 911/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Czaja po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. D. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 2 sierpnia 2023 r., znak: SKO.41.5649/Z/2022 w przedmiocie odmowy wyjaśnienia treści decyzji postanawia: odrzucić skargę. O. D. (dalej jako: skarżący) wniósł skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie (dalej jako: Kolegium) z 2 sierpnia 2023 r. znak: SKO.41/120/Z/2023 w przedmiocie wyjaśnienia treści decyzji Kolegium z 15 grudnia 2022 r., znak: SKO.41/5649/Z/2022, utrzymującej w mocy decyzję Kolegium z 15 listopada 2022 r. znak: SKO.41.5133/Z/2022. Zarządzeniem z 5 października 2023 r. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na ww. postanowienie w kwocie stu złotych, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 16 października 2023 r. (k. 11) – do rąk pełnomocnika pocztowego. Skarżący nie uiścił wpisu w terminie. Pismo skarżącego z 24 października 2023 r. (data nadania – k. 18) zostało zakwalifikowane jako wniosek o zwolnienie go od kosztów postępowania – wskazał w nim, że nie posiada środków finansowych na opłacenie wszystkich spraw w sądzie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył co następuje. Skarga podlega odrzuceniu ze względu na to, że nie usunięto w terminie braku fiskalnego, pomimo prawidłowego wezwania sądu. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634; dalej jako: p.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. W świetle § 3 powyższego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Opłacenie skargi stanowi niezbędny warunek do podjęcia dalszych czynności z nią związanych. Wezwanie do usunięcia braku fiskalnego wraz z prawidłowym pouczeniem zostało doręczone skarżącemu 16 października 2023 r. Siedmiodniowy termin na uiszczenie wpisu upłynął zatem wraz z końcem 23 października 2023 r. Skarżący w terminie nie uiścił wpisu i nie złożył wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych. Należy zauważyć, że skarżący dopiero 24 października 2023 r. wniósł pismo w przedmiocie zwolnienia od kosztów. Zgodnie z art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. W związku z powyższym należy stwierdzić, że skarżący nie dopełnił wskazanej w wezwaniu czynności w terminie tj. nie uiścił wpisu, jak również nie złożył wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych. Złożenie wniosku w tym przedmiocie po upływie terminu jest bezskuteczne. Wobec powyższego, skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 w zw. z § 1 p.p.s.a.