II SA/Lu 913/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący – sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego . z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego p o s t a n a w i a odrzucić skargę. W dniu 19 października 2011 r. A. C. nadał w urzędzie pocztowym na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...], w przedmiocie zasiłku stałego. Skarga ta wpłynęła do Sądu w dniu 21 października 2011 r., a w dniu 25 października 2011 r. została nadana w urzędzie pocztowym na adres Samorządowego Kolegium Odwoławczego . Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, przy czym skargę należy wnieść za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżony akt (art. 53 § 1, art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi, Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: "p.p.s.a."). Wniesienie skargi z uchybieniem tego terminu powoduje jej odrzucenie (art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie zaskarżona decyzja, zawierająca pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi, doręczona została skarżącemu w dniu 20 września 2011 r. (k. 11 akt II instancji). Oznacza to, że skarga na powyższą decyzję należało wnieść najpóźniej w dniu 20 października 2011 r. za pośrednictwem organu, który ją wydał, to jest Samorządowego Kolegium Odwoławczego . A. C. wniósł skargę w dniu 19 października 2011 r. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, o czym świadczy adres zamieszczony na kopercie zawierającej skargę (k. 5 akt sąd.). Do Sądu skarga wpłynęła w dniu 21 października 2011 r., który przekazał ją organowi administracji w dniu 25 października 2011 r. (k. 8 akt sąd.). Okoliczności powyższe wskazują, że skarżący uchybił 30-dniowemu terminowi do wniesienia skargi. W przypadku bowiem wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego z pominięciem organu, który wydał zaskarżony akt, jako datę wniesienia skargi należy przyjąć datę jej nadania przez sąd na adres tego organu (por. postanowienie WSA w Poznaniu z dnia 19 luty 2008 r., IV SA/Po 46/08, Lex 381707). Skoro w rozpatrywanej sprawie skarga, której termin wniesienia upływał w dniu 20 października 2011 r., przekazana została właściwemu organowi w dniu 25 października 2011 r., to oczywistym jest, że termin do wniesienia skargi nie został zachowany. Podnieść przy tym należy, iż wpływ skargi do Sądu (21 października 2011 r.) nastąpił już po upływie terminu do jej wniesienia (20 października 2011 r.), co oznacza, że przekazanie skargi organowi administracji w dniu 25 października 2011 r. nie miało wpływu na uchybienie terminu do wniesienia skargi. Z tych względów skargę jako spóźnioną należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.