II SA/Lu 913/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z funduszu alimentacyjnego - w zakresie wniosku W B o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie radcy prawnego p o s t a n a w i a przyznać W B prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie radcy prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych w L. Wyrokiem z dnia 29 maja 2014 r., sygn. akt II SA/Lu 913/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę W.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z funduszu alimentacyjnego. Bezpośrednio po ogłoszeniu powyższego orzeczenia skarżący złożył w Biurze Podawczym tut. Sądu wniosek o sporządzenie jego uzasadnienia, a wraz z nim, na urzędowym formularzu symbol "PPF", wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie radcy prawnego. W tym ostatnim wniosku skarżący wskazał, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, zamieszkując mieszkanie o powierzchni 21 m2. Jedynym dochodem skarżącego jest przyznany mu zasiłek stały w wysokości [...] zł netto. Strona ponowi przy tym comiesięczne niezbędne wydatki w postaci: opłaty za mieszkanie ([...] zł), opłaty za gaz ([...]zł), opłaty za energię elektryczną ([...] zł), opłaty abonamentowej za telefon komórkowy ([...] zł) oraz kosztów wyżywienia ([...] zł). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Wniosek W. B. o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego zasługuje na uwzględnienie. W myśl art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej jako "p.p.s.a.", przyznanie prawa pomocy może nastąpić w zakresie całkowitym albo częściowym. W niniejszej sprawie skarżąca zwróciła się o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie obejmującym jedynie ustanowienie radcy prawnego, co świetle art. 245 § 3 stanowi prawo pomocy w zakresie częściowym. Stosownie zaś do art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Należy podkreślić, że przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego na zasadach prawa pomocy, stosuje się odpowiednio do osób korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczania kosztów sądowych (art. 262 p.p.s.a.). Z oświadczenia złożonego na urzędowym formularzu wniosku "PPF" wynika, że skarżący jest osobą samotnie gospodarującą. Wprawdzie posiada on stały dochód w wysokości – jak wskazał – [...] zł netto, jednak, w ocenie Sądu, jest to kwota na tyle niska, że nie wystarczy na pokrycie kosztów ustanowienia w niniejszej sprawie profesjonalnego pełnomocnika, bez ponoszenia uszczerbku utrzymania koniecznego dla skarżącego W tej sytuacji zasadne jest przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego, tym bardziej, że na obecnym etapie postępowania brak profesjonalnej pomocy prawnej mógłby pozbawić go możliwości podejmowania czynności procesowych. Z tych względów Sąd, działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 262 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.