II SA/Lu 916/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. B. i Z. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. B. i Z. B. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wydania z naruszeniem prawa i odmowy uchylenia decyzji ostatecznej w sprawie nakazania wykonania ekspertyzy technicznej obiektu p o s t a n a w i a przyznać A. B. i Z. B. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. A. B. i Z. B. w skardze wnieśli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Wezwani do wypełniania urzędowych druków PPF złożyli je w zakreślonym w wezwaniu terminie (data stempla pocztowego). Przy czym jedynie skarżący wskazał, że wnosi o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Wnioski o przyznanie prawa pomocy uzasadniono tym, że skarżący są małżeństwem prowadzącym wspólne gospodarstwo domowe wraz z trojgiem pozostających na ich utrzymaniu dzieci, z którymi zamieszkują w domu o powierzchni [...] m2. Skarżący podkreślili, że nie posiadają stałego dochodu w związku z czym ich sytuacja finansowa jest ciężka. Uzyskują oni dochód z uprawy gospodarstwa rolnego o powierzchni [...] ha. W aktach sprawy znajduje się zaświadczenie z urzędu gminy, z którego wynika, że powierzchni gospodarstwa rolnego skarżących wynosi [...] ha fizycznych – [...] ha przeliczeniowych. Referendarz sądowy stwierdził, że: Na wstępie wyjaśnić należy, że mimo tego, iż skarżąca na złożonym druku PPF nie wskazała w jakim zakresie wnosi o przyznanie prawa pomocy, mając na uwadze treść wniosku zawartego w skardze referendarz sądowy przyjął, że wnosi ona o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dochód gospodarstwa domowego skarżących pochodzi z uprawy gospodarstwa rolnego, którego powierzchnia wynosi 4,53 ha fizycznych – 5,49 ha przeliczeniowych. Zgodnie z obwieszczeniem Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 23 września 2013 r. w sprawie wysokości przeciętnego dochodu z pracy w indywidualnych gospodarstwach rolnych z 1 ha przeliczeniowego w 2012 r. (M.P. z 2013 r. poz. 774) przeciętny dochód z pracy w indywidualnym gospodarstwie rolnym z 1 ha przeliczeniowego wyniósł w 2012 r. 2.431,00 złotych. Zatem roczny dochód gospodarstwa domowego skarżących uzyskiwany z uprawy gospodarstwa rolnego wynosi [...] złotych. Dochód miesięczny wynosi więc [...] złotych. Mając na uwadze, że dochód ten służy utrzymaniu pięcioosobowej rodziny referendarz sądowy przyjął, iż poniesienie przez skarżących kosztów sądowych w jakiejkolwiek wysokości spowoduje uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego dla nich i dzieci. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak na wstępie postanowienia.