II SA/Lu 936/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [..]. Nr [..] w przedmiocie specjalnego zasiłku celowego p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie z urzędu. Pismem z dnia 15 listopada 2007 r. T. W. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [..] utrzymującą w mocy decyzję organu pierwszej instancji przyznającą skarżącej specjalny zasiłek celowy w kwocie 80,00 złotych. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o oddalenie skargi i wskazało, iż postanowieniem z dnia [..]. zostało wznowione postępowanie administracyjne w sprawie zakończonej decyzją ostateczną Kolegium z dnia [..]., która jest przedmiotem skargi. Sąd zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) – dalej "ppsa, sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Z przepisu tego wynika, że dopuszczalne jest zawieszenie wszczętego skargą postępowania sądowoadministracyjnego, jeśli jego wynik uzależniony jest od rozstrzygnięcia innego postępowania. Z taką sytuacją mamy do czynienia w przedmiotowej sprawie. Postanowieniem z dnia [..]. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wznowiło postępowanie zakończone decyzją ostateczną z dnia [..]., która jest przedmiotem niniejszego postępowania. Należało zatem przyjąć, że zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego, do czasu ostatecznego zakończenia postępowania administracyjnego w sprawie wznowionego postępowania, jest niezbędne dla postępowania sądowego. Wyeliminowanie bowiem z obrotu prawnego zaskarżonej do sądu decyzji, w wyniku wznowienia postępowania administracyjnego, będzie implikowało umorzenie postępowania sądowego z uwagi na brak w postępowaniu sądowym przedmiotu zaskarżenia. Innymi słowy powiedzieć można, że postępowanie wznowieniowe stanowi swego rodzaju zagadnienie wstępne mające wpływ na wynik przedmiotowego postępowania. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 w zw. z art. 131 i art. 16 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało orzec jak w postanowieniu.