II SA/Lu 937/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Dudek po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. Sz.i H. S. na postanowienie Wojewody z dnia [...] r., znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość - w zakresie wniosku skarżących o przywrócenie terminu do wniesienia skargi p o s t a n a w i a przywrócić termin do wniesienia skargi. W dniu [...] r. Z. Sz. i H. S. wnieśli skargę na postanowienie Wojewody z dnia [...] r., znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość, składając jednocześnie wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. W uzasadnieniu wniosku skarżący podnieśli, że w treści zaskarżonego postanowienia zostali błędnie pouczeni, że przysługuje im środek zaskarżenia w postaci zażalenia do Ministra Infrastruktury i Budownictwa. Wskazali również, że o prawie do wniesienia skargi od tego postanowienia dowiedzieli się dopiero w dniu [...] r., tj. w dacie, w której doręczono im postanowienie Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] r., znak: [...], stwierdzające niedopuszczalność zażalenia na postanowienie Wojewody z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócić termin. Zgodnie z art. 87 § 1, 2 i 4 p.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Wniosek skarżących o przywrócenie terminu do wniesienia skargi spełnia wymogi określone w powyższych przepisach. Przyczyna uchybienia terminu ustała bowiem w dniu [...] r., a zatem skarżący dochowali terminu do złożenia wniosku, który nadali w urzędzie pocztowym w dniu [...] r. wraz ze skargą (k. 19). Skarżący uprawdopodobnili również okoliczności wskazujące na brak ich winy w uchybieniu terminu. Zostali oni bowiem błędnie pouczeni przez Wojewodę o prawie do wniesienia zażalenia na postanowienie z dnia [...] r., znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość i do tego pouczenia się zastosowali, zaś o tym, że na to postanowienie przysługuje skarga do sądu administracyjnego, dowiedzieli się dopiero z treści postanowienia Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] r., znak: [...], które doręczono im w dniu [...] r. Z tych względów sąd orzekł, jak w postanowieniu.