II SA/Lu 939/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi R. M. reprezentowanego przez kuratora M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu wypłacanych świadczeń z funduszu alimentacyjnego p o s t a n a w i a odmówić przyznania prawa pomocy. Kurator strony skarżącej na urzędowym formularzu druk PPF wniósł o to, aby przyznano mu prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Referendarz sądowy stwierdził, że: Stosownie do art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r., poz. 270 zwanej dalej "p.p.s.a.") prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. W myśl art. 32 p.p.s.a. w postępowaniu w sprawie sądowoadministracyjnej stronami są skarżący oraz organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Na prawach strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym występują zaś uczestnicy postępowania, czyli osoby, które brały udział w postępowaniu sądowoadministracyjnym, a nie wniosły skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy ich interesu prawnego (art. 33 § 1 p.p.s.a.). W charakterze uczestnika postępowania może występować również osoba, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym, jeżeli wynik postępowania sądowoadministracyjnego dotyczy jej interesu prawnego (art. 33 § 2 p.p.as.a.). M. S. występuje w sprawie, w związku z częściowym ubezwłasnowolnieniem strony skarżącej, jako kurator strony skarżącej. Kurator strony częściowo ubezwłasnowolnionej działa w sprawie na rzecz i w interesie swojego podopiecznego. Nie reprezentuje w sprawie swoich interesów prawnych. Nie może być zatem uznany za stronę postępowania sądowoadministracyjnego bądź uczestnika tego postępowania występującego w sprawie na prawach strony ewentualnie osoby działającej w charakterze uczestnika postępowania. Tym samym stosownie do unormowania art. 243 § 1 p.p.s.a. nie może mu być przyznane prawo pomocy. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 243 § 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.