II SA/Lu 950/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska po rozpoznaniu w dniu 28 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. H. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowalnego w [...] z dnia [...] 2015 r., nr [...] w przedmiocie nakazu zamurowania otworów okiennych p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Sygn. akt II SA/Lu [...] UZASADNIENIE M. H. wniósł skargę decyzję L. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowalnego w L. z dnia [...] listopada 2015 r., nr [...] przedmiocie nakazu zamurowania otworów okiennych, nie opłacając jednocześnie należnego wpisu od skargi w kwocie [...]zł. Wobec powyższego zarządzeniem Przewodniczącego z dnia [...] grudnia 2015 r. Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]zł. W odpowiedzi na ww. wezwanie skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w części poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Po rozpoznaniu powyższego wniosku, referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego postanowieniem z dnia 21 stycznia 2016 r. przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych ponad 50 zł. Następnie postanowieniem z dnia 1 czerwca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny utrzymał w mocy ww. postanowienie referendarza z dnia 21 stycznia 2016 r. Wobec powyższych rozstrzygnięć w zakresie prawa pomocy zarządzeniem z dnia 22 sierpnia 2016 r. Przewodniczący wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 50 zł, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. W dniu 5 września 2016 r. skarżący w odpowiedzi na ww. wezwanie wskazał, że stan jego zdrowia doprowadził do zakończenia prowadzenia gospodarstwa rolnego i przekazał je wraz z nieruchomościami swoim następcom. W związku z tym – jego zdaniem - nie może w budynku, którego sprawa dotyczy, dokonywać żadnych zmian bez zgody właściciela. Poza tym opisał swoją sytuację rodziną i podniósł, że okno, które ma zostać zamurowane jest jedynym źródłem światła słonecznego w pomieszczeniu. Z notatki urzędowej sporządzonej przez pracownika sądu w dniu 16 września 2016 r. wynika, że skarżący nie uiścił wpis od skargi (k. 62 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) – zwanej dalej: "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest skarga. Sąd, w myśl zaś art. 220 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 220 § 3 p.p.s.a. nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeśli należny wpis nie zostanie uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. W myśl natomiast art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Sąd stwierdza, że skoro z akt sądowych sprawy wynika, iż pismo zawierające wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 30 sierpnia 2016 r., to należało przyjąć, że siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu rozpoczął bieg następnego dnia po doręczeniu wezwania, tj. od dnia 31 sierpnia 2016 r. i upłynął z dniem 7 września 2016 r. Sąd zauważa, że skoro z dokumentów Sądu wynika, iż do 7 września 2016 r. nie odnotowano wpływu wpisu, należało uznać, że skarżący nie uiścił wpisu sądowego w wyznaczonym terminie. Skarga nie została zatem opłacona i podlega odrzuceniu. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., postanowił o odrzuceniu skargi.