II SA/Lu 99/08

PostanowienieWSA w Lublinie2008-04-21

Skład orzekający: Joanna Cylc-Malec

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Sąd Administracyjny powinien zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne, gdy organ administracji publicznej wznowił postępowanie administracyjne zakończone ostateczną decyzją, która jest przedmiotem skargi?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania. W sytuacji, gdy organ administracji publicznej wznowił postępowanie administracyjne zakończone ostateczną decyzją, która jest przedmiotem skargi do sądu, zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego jest uzasadnione. Pozwala to na uniknięcie sytuacji, w której zaskarżona decyzja zostanie wyeliminowana z obrotu prawnego w wyniku wznowienia postępowania, co skutkowałoby umorzeniem postępowania sądowego z powodu braku przedmiotu zaskarżenia.
Stan faktyczny
T. W. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję przyznającą jej specjalny zasiłek celowy. Samorządowe Kolegium Odwoławcze poinformowało, że zostało wznowione postępowanie administracyjne w sprawie zakończonej ostateczną decyzją, która była przedmiotem skargi. W związku z tym Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek o zawieszenie postępowania.
Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił zawiesić postępowanie z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [..]. Nr [..] w przedmiocie specjalnego zasiłku celowego p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie z urzędu. Pismem z dnia 5 stycznia 2008 r. T. W. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [..]. utrzymującą w mocy decyzję organu pierwszej instancji przyznającą skarżącej specjalny zasiłek celowy. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o oddalenie skargi i wskazało, iż postanowieniem z dnia [..]. zostało wznowione postępowanie administracyjne w sprawie zakończonej decyzją ostateczną Kolegium z dnia [..]r. Sąd zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) – dalej "ppsa, sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Z przepisu tego wynika, że dopuszczalne jest zawieszenie wszczętego skargą postępowania sądowoadministracyjnego, jeśli jego wynik uzależniony jest od rozstrzygnięcia innego postępowania. Z taką sytuacją mamy do czynienia w przedmiotowej sprawie. Postanowieniem z dnia [..]r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wznowiło postępowanie zakończone decyzją ostateczną z dnia [...]., która jest przedmiotem skargi. Należało zatem przyjąć, że zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego, do czasu zakończenia postępowania w sprawie wznowionego postępowania, jest niezbędne dla postępowania sądowego. Wyeliminowanie bowiem z obrotu prawnego zaskarżonej do sądu decyzji, w wyniku wznowienia postępowania administracyjnego, będzie implikowało umorzenie postępowania sądowego z uwagi na brak w postępowaniu sądowym przedmiotu zaskarżenia. Innymi słowy powiedzieć można, że postępowanie wznowieniowe stanowi swego rodzaju zagadnienie wstępne mające wpływ na wynik przedmiotowego postępowania. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 w zw. z art. 131 i art. 16 § 2 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło