II SAB/Lu 1/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.A. na bezczynność Burmistrza Miasta w przedmiocie niewykupienia przez gminę działki oraz nieruchomości zamiennej p o s t a n a w i a odrzucić skargę. W dniu 30 maja 2007 r. W. A. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na bezczynność Burmistrza Miasta w przedmiocie niewykupienia przez Gminę działki nr [..], stanowiącej jego współwłasność oraz niezaoferowania nieruchomości zamiennej stosownie do treści art. 36 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 23 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 ze zm.), sprecyzowaną pismem pełnomocnika skarżącego z dnia 3 grudnia 2007 r. (k. 54 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 52 §1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm., zwana dalej p.p.s.a.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jakie służyły skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, przy czym przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenia sprawy, przewidziany w ustawie. Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest bezczynność organu administracji – Burmistrza Miasta polegająca na niewykupieniu przez Gminę działki nr [..] stanowiącej jego współwłasność oraz niezaoferowaniu nieruchomości zamiennej stosownie do treści art. 36 ust. 1 i 2 cyt. ustawy. Zgodnie z przepisem art. 35 §1 k.p.a. ograny administracyjne obowiązane są załatwiać sprawy bez zbędnej zwłoki. Na niezałatwienie sprawy niezwłocznie, bądź w terminach wyznaczonych na podstawie przepisów art. 35 §3 i 36 k.p.a. stronie służy zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia na podstawie przepisu art. 37 §1 k.p.a. Z akt sprawy, w szczególności z pisma pełnomocnika skarżącego z dnia 22 stycznia 2008 r. (k. 75 akt sądowych) wynika, iż skarżący nie wniósł zażalenia na bezczynność Burmistrza Miasta. Za takie nie można bowiem uznać pisma skarżącego zaadresowanego do Urzędu Miasta i Gminy z dnia 7 października 2003 r., stanowiącego odpowiedź na pismo w sprawie odmowy udzielenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu na działce nr [..]. Zatem skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia w myśl przepisu art. 52 § 2 p.p.s.a. Wobec powyższego skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie przepisu art. 58 §1 pkt 6 p.p.s.a. Mając powyższe na względzie, orzeczono jak w sentencji.