II SAB/Lu 100/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Cylc - Malec po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. H. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. H. na przewlekłość postępowania Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie wniosku z dnia 1 marca 2011 r. o stwierdzenie nieważności decyzji dotyczącej zatwierdzenia projektu scalenia gruntów p o s t a n a w i a przyznać J. H. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. J. H., w zakreślonym w wezwaniu terminie (data stempla pocztowego), na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy druk PPF wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Wniosek uzasadnił tym, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z żoną i studiującą córką, z którymi zamieszkuje w mieszkaniu o powierzchni 67 m2 i utrzymuje się ze swojej renty w kwocie 1.565,10 złotych brutto oraz renty żony w kwocie 904,65 złotych brutto. Łączny miesięczny dochód gospodarstwa domowego skarżącego wynosi 2.469,75 złotych brutto. Skarżący podkreślił, że zarówno on, jak i żona cierpi na szereg chorób wymagających stałego, kosztownego leczenia farmakologicznego powiązanego z wykonywaniem cyklicznych badań. Wykonywane w związku z leczeniem żony strony skarżącej, co kilka miesięcy badania kosztują od 1.500,00 złotych do 2.000,00 złotych. Do kosztów utrzymania koniecznego gospodarstwa domowego strona skarżąca zaliczyła też koszty dowozu jej na badania – 200 złotych oraz koszty bieżących remontów – 100 złotych i koszt utrzymania mieszkania – 350 złotych miesięcznie. Strona skarżąca oświadczyła, że ponosi też koszty studiów córki oraz, iż z powodu powyższych wydatków nie posiada środków finansowych na zakup odzieży. Postanowieniem z dnia 28 maja 2013 r. referendarz sądowy przyznał J. H. prawo pomocy w zakresie całkowitym. W dniu 1 lipca 2013 r. (w terminie) J. H. wniósł sprzeciw, w którym wyjaśnił, że nie wnioskował o ustanowienie pełnomocnika z urzędu w tej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej "p.p.s.a.") w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, zarządzenie lub postanowienie, przeciwko któremu został on wniesiony, traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. J. H. na druku PPF zaznaczył w rubryce nr 4, że wnosi o zwolnienie w całości od kosztów sądowych ze względu na wydatki związane z leczeniem i utrzymaniem domu. Skarżącego ponadto nie stać na zakup odzieży. W związku z powyższym stwierdzić należy, że skarżący nie jest w stanie pokryć pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie na podstawie art. 264 § 1 pkt 2 p.p.s.a. postanowił przyznać J. H. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.