II SAB/Lu 111/25

PostanowienieWSA w Lublinie2025-10-22

Skład orzekający: Asesor sądowy Maciej Gapski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika, który nie dołączył do akt sprawy pełnomocnictwa, powinna zostać odrzucona?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika, który nie uzupełnił braków formalnych w postaci dołączenia pełnomocnictwa lub jego odpisu pomimo wezwania sądu, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 46 § 3 PPSA. Sąd nie jest zobowiązany do wzywania skarżącego do podpisania skargi w takiej sytuacji.
Stan faktyczny
Skarżący P. K. złożył skargę na bezczynność Okręgu Polskiego Związku Wędkarskiego w Chełmie w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Pełnomocnik skarżącego, będący profesjonalnym prawnikiem, został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu. Pomimo prawidłowego doręczenia wezwania, pełnomocnik nie uzupełnił wskazanych braków formalnych w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy Maciej Gapski po rozpoznaniu w dniu 22 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. K. na bezczynność Okręgu Polskiego Związku Wędkarskiego w Chełmie w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę. W dniu 19 sierpnia 2025 r. do tut. Sądu wypłynęła skarga P. K. (dalej jako: skarżący) na bezczynność Okręgu Polskiego Związku Wędkarskiego w Chełmie (dalej jako: organ) w zakresie nierozpatrzenia wniosku o udostępnienie informacji publicznej z dnia 21 lipca 2025 r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 21 sierpnia 2025 r. wezwano pełnomocnika skarżącego [...] r. pr. B. B. o uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, a także do złożenia dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania skarżącego, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało wysłane na adres pełnomocnika skarżącego podany w skardze. Pomimo prawidłowego doręczenia przesyłki w dniu 15 września 2025 r. zawierającej wskazane powyżej wezwanie brak formalny nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skarga P. K. podlega odrzuceniu ze względu na to, że nie uzupełniono braków formalnych – profesjonalny pełnomocnik nie dołączył do akt pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącego, a także nie dołączono dokumentów określających umocowanie do reprezentowania skarżącego. Zgodnie z art. 46 § 3 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. W przedmiotowej sprawie pełnomocnik nie dołączył do skargi ani na wezwanie tut. Sądu pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącego. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych zostało doręczone na adres pełnomocnika podany w skardze w dniu 15 września 2025 r. Odbiór przesyłki został pokwitowany własnoręcznym podpisem adresata (k. 33 akt sąd.). Termin do uzupełnienia braków formalnych upłynął bezskutecznie z dniem 22 września 2025 r. Należy podkreślić, że zgodnie z ugruntowanym orzecznictwem sądów administracyjnych w świetle art. 37 § 1 w zw. z art. 46 § 3 i art. 49 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a w sprawie, w której skarga została sporządzona i wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika, Sąd pierwszej instancji w przypadku nieusunięcia przez niego w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa, nie jest zobowiązany do wzywania skarżącego do podpisania skargi (zob. postanowienie NSA z 30.08.2022 r., II OZ 459/22, ONSAiWSA 2023, nr 2, poz. 28). Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło