II SAB/Lu 112/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący - sędzia NSA Krystyna Sidor po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. W. na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie braku zawiadomienia o przekazaniu organowi odwoławczemu odwołania od decyzji z dnia [...] dotyczącej specjalnego zasiłku celowego - w zakresie wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy p o s t a n a w i a odmówić przyznania Z. W. prawa pomocy. W dniu 21 marca 2013r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie wpłynęła skarga Z. W. na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie braku zawiadomienia o przekazaniu organowi odwoławczemu odwołania od decyzji z dnia [...] dotyczącej specjalnego zasiłku celowego, żądając jednocześnie przyznania prawa pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 247 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej P.p.s.a., prawo pomocy nie przysługuje stronie w razie oczywistej bezzasadności jej skargi. Zatem, nawet jeśli zachodzą przesłanki związane z trudną sytuacją materialną strony, określone w art. 246 P.p.s.a., oczywista bezzasadność skargi wyłącza możliwość przyznania stronie prawa pomocy. Oczywista bezzasadność skargi zachodzi wówczas, gdy przepisy prawa niepodlegające różnej wykładni w sposób jasny i jednoznaczny wykluczają możliwość uwzględnienia żądania skarżącego. Z sytuacją taką mamy do czynienia w niniejszej sprawie. Skarga Z. W. na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie braku zawiadomienia o przekazaniu organowi odwoławczemu odwołania od decyzji z dnia [...] dotyczącej specjalnego zasiłku celowego podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. Na organie, który wydał decyzję, nie spoczywa obowiązek zawiadomienia wnoszącego odwołanie o przekazaniu odwołania organowi drugiej instancji, w związku z czym wyłączona jest, w myśl art. 3 § 2 pkt 8 P.p.s.a., możliwość składania skargi na bezczynność w tym przedmiocie. Skarga w niniejszej sprawie jest zatem oczywiście bezzasadna, dlatego nawet pomoc profesjonalnego pełnomocnika nie miałaby wpływu na jej rozstrzygnięcie. W związku z tym Sąd odstąpił od przesłania skarżącemu urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy (druk "PPF"), ze względu na bezcelowość tej czynności. Mając na uwadze powyższe, Sąd orzekł jak w sentencji.