II SAB/Lu 112/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Krystyna Sidor po rozpoznaniu w dniu 3 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. W. na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie braku zawiadomienia o przekazaniu organowi odwoławczemu odwołania od decyzji z dnia 7 stycznia 2013r. dotyczącej specjalnego zasiłku celowego p o s t a n a w i a odrzucić skargę. W dniu 21 marca 2013r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie wpłynęła skarga Z. W. na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie braku zawiadomienia o przekazaniu organowi odwoławczemu odwołania od decyzji z dnia [...] dotyczącej specjalnego zasiłku celowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. Przedmiotem skargi jest bezczynność organu pierwszej instancji polegająca na niezawiadomieniu Z. W., jako wnoszącego odwołanie od decyzji tego organu, o przekazaniu odwołania organowi odwoławczemu. Żaden przepis prawa nie nakłada na organ pierwszej instancji obowiązku zawiadomienia wnoszącego odwołanie o przekazaniu tego odwołania organowi odwoławczemu. Obowiązek taki nie wynika w szczególności z art. 131 k.p.a., który obliguje organ pierwszej instancji do zawiadomienia stron o wniesieniu odwołania. Celem tej regulacji jest bowiem powiadomienie innych niż odwołujący się stron i uczestników postępowania o wniesionym odwołaniu i tym samym umożliwienie im obrony swoich praw w postępowaniu odwoławczym. Skoro zatem na organie, który wydał decyzję, nie spoczywa obowiązek zawiadomienia wnoszącego odwołanie o przekazaniu odwołania organowi drugiej instancji, wyłączona jest możliwość składania skargi na bezczynność w tym przedmiocie. W związku z powyższym, skarga na bezczynność Wójta Gminy, jako niedopuszczalna, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Mając na uwadze powyższe, sąd orzekł jak w sentencji.