II SAB/Lu 116/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Witold Falczyński po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. O. z udziałem Samorządowego Kolegium Odwoławczego p o s t a n a w i a odrzucić skargę. W dniu 15 listopada 2012 r. (data nadania) R. O. złożyła za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego pismo zatytułowane "zaskarżenie". W pkt I tego pisma nazwanym "zażaleniem na niezałatwienie sprawy w terminie" zarzuciła Kolegium rozpoznanie sprawy z uchybieniem terminu do jej załatwienia, wyznaczonego postanowieniem z dnia [...] września 2012 r., nr [...]. W dniu [...] grudnia 2012 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze przekazało Sądowi powyższe pismo (w części dotyczącej pkt I) jako skargę na niezałatwienie w terminie sprawy zakończonej decyzją tego organu z dnia [...] października 2012 r., nr [...], utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji – wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta– z dnia [...] r., nr [...], odmawiającą przyznania zasiłku celowego, specjalnego zasiłku celowego oraz zasiłku celowego i okresowego pod warunkiem zwrotu części lub całości kwoty zasiłku z przeznaczeniem na pokrycie zaległości na energię elektryczną. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 16 stycznia 2013 r. skarżąca została wezwana do usunięcia – w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania – braków formalnych wskazanej wyżej skargi, poprzez wyjaśnienie, czy skarga ta adresowana jest do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. Wezwanie do wykonania tego zarządzenia doręczono skarżącej prawidłowo w dniu 21 stycznia 2013 r. (k. 15). W zakreślonym terminie skarżąca nie wykonała wezwania, zaś w dniu 23 stycznia 2013 r. złożyła wniosek o przedłużenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi. Postanowieniem z dnia 30 stycznia 2013 r. Sąd oddalił wniosek skarżącej o przedłużenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. W myśl art. 46 § 1 pkt 1 w zw. z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej: "p.p.s.a.", skarga powinna zawierać oznaczenie sądu, do którego jest kierowana. Z uwagi na to, że przedmiotowa skarga R. O. nie spełniała powyższego wymogu, albowiem z jej treści nie wynikało, czy jest ona adresowana do tutejszego Sądu, skarżącą wezwano – w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a – do usunięcia braków formalnych skargi, pouczając ją, iż w przypadku niewykonania wezwania w terminie siedmiu dni od daty jego doręczenia, skarga zostanie odrzucona. Wobec nieusunięcia przez skarżącą braków skargi w zakreślonym terminie, skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Z tych względów Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.