II SAB/Lu 118/25
PostanowienieWSA w Lublinie2025-11-05
Skład orzekający: Sędzia WSA Joanna Cylc - Malec
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę na bezczynność organu, ponieważ pełnomocnik skarżącego nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, pomimo dwukrotnego wezwania sądu. Nieuzupełnienie wymaganych dokumentów, takich jak kompletny regulamin stowarzyszenia, stanowiło podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący P. K. wniósł skargę na bezczynność Okręgu Polskiego Związku Wędkarskiego w C. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Pełnomocnik skarżącego został wezwany do złożenia pełnomocnictwa i dokumentów określających umocowanie do reprezentowania skarżącego. Pomimo złożenia części dokumentów, okazały się one niekompletne. Sąd ponownie wezwał pełnomocnika do nadesłania kompletnego regulaminu stowarzyszenia, jednak wezwanie to nie zostało wykonane.Rozstrzygnięcie
I. Odrzucono skargę; II. Zwrócono skarżącemu kwotę 100 złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Cylc - Malec po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. K. na bezczynność Okręgu Polskiego Związku Wędkarskiego w C. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącemu kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi, którą wypłacić ze środków Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie.
Zgodnie z art. 46 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024r., poz.935, zwanej dalej "p.p.s.a.") do pisma strony, w tym także do skargi, należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego uwierzytelniony odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. W świetle art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Jak wynika z akt sprawy, pełnomocnik skarżącego P. K. - R. B., został wezwany w dniu 23 września 2025r. (doręczenie wezwania, wydruk śledzenia przesyłek, emonitoring.poczta-polska.pl oraz potwierdzenie odbioru, k.31 verte i 35) do złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz do złożenia dokumentu (w postaci oryginału lub uwierzytelnionego odpisu) określającego umocowanie do reprezentowania skarżącego (w przypadku stowarzyszenia zwykłego - statutu stowarzyszenia, wypisu z rejestru stowarzyszeń zwykłych oraz innych dokumentów, z których wynika sposób reprezentacji strony skarżącej).
W wykonaniu wezwania pełnomocnik skarżącego złożył wprawdzie pismo z 23 września 2025r. załączając do niego wymagane pełnomocnictwo oraz wskazane dokumenty, jednak okazały się one niekompletne.
W związku z tym, kolejnym zarządzeniem pełnomocnik został wezwany w dniu 10 października 2025r. (UPP, k. 37) do nadesłania (w terminie 7 dni) kompletnego regulaminu skarżącego stowarzyszenia, bowiem regulamin złożony wraz z pismem z 23 września 2025r. zawiera jedynie część punktów (1-11 i 23-26).
Pełnomocnik nie wykonał tego wezwania, mimo upływu zakreślonego terminu, dlatego skarga z powodu nieusunięcia braków formalnych podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Jednocześnie uiszczony wpis podlega zwrotowi na rzecz skarżącego stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło