II SAB/Lu 126/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy Anna Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 4 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. S. przedstawicielki ustawowej B. F. na bezczynność Burmistrza Miasta Janowa Lubelskiego w przedmiocie uznania dłużnika alimentacyjnego za uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych p o s t a n a w i a odrzucić skargę. E. S. przedstawicielka ustawowa B. F. wniosła skargę na bezczynność Burmistrza Janowa Lubelskiego w przedmiocie uznania dłużnika alimentacyjnego za uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych. W odpowiedzi na skargę Burmistrz Janowa Lubelskiego wniósł o jej odrzucenie jako niedopuszczalnej z powodu niewyczerpania administracyjnego toku instancji, ewentualnie o jej oddalenie jako bezzasadnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna z innych przyczyn (art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi; Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej: p.p.s.a.). Przedmiotem skargi w rozpoznawanej sprawie jest bezczynność Burmistrza Janowa Lubelskiego w przedmiocie rozpoznania wniosku skarżącej o uznanie M. F. za dłużnika alimentacyjnego uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych. Zgodnie z art. 53 § 2b p.p.s.a., skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu. Skarżącej przysługiwało prawo do wniesienia ponaglenia do organu wyższego stopnia, tj. do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zamościu na podstawie art. 37 k.p.a. Bezspornie skarżąca tego ponaglenia nie złożyła. Jej pismo z 17 marca 2023 r. (k. 8) zostało bowiem skierowane do Burmistrza Janowa Lubelskiego i zawiera wniosek o wszczęcie postępowania w przedmiocie uznania M. F. za dłużnika alimentacyjnego uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych. Brak wniesienia ponaglenia czyni skargę na bezczynność niedopuszczalną i skutkuje koniecznością jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 53 § 2b p.p.s.a. Należy jednak podkreślić, że odrzucenie skargi nie ogranicza ochrony prawnej przysługującej skarżącej. Zachowuje ona nadal prawo do wniesienia skargi na bezczynność Burmistrza Janowa Lubelskiego w każdym czasie pod warunkiem jednak uprzedniego wniesienia ponaglenia do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zamościu. Mając na uwadze powyższe, Sąd orzekł, jak w sentencji.