II SAB/Lu 126/25
PostanowienieWSA w Lublinie2025-10-22
Skład orzekający: Asesor sądowy Maciej Gapski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika, który nie dołączył do akt sprawy pełnomocnictwa, podlega odrzuceniu bez wzywania skarżącego do podpisania skargi?Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika, który nie uzupełnił braków formalnych w postaci braku pełnomocnictwa pomimo wezwania sądu, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd pierwszej instancji nie jest zobowiązany do wzywania skarżącego do podpisania skargi w takiej sytuacji, zgodnie z ugruntowanym orzecznictwem.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na bezczynność Okręgu Polskiego Związku Wędkarskiego w Chełmie w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Pełnomocnik skarżącego został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu. Pomimo prawidłowego doręczenia wezwania, brak formalny nie został uzupełniony.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy Maciej Gapski po rozpoznaniu w dniu 22 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. K. na bezczynność Okręgu Polskiego Związku Wędkarskiego w Chełmie w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę.
W dniu 27 sierpnia 2025 r. do tut. Sądu wypłynęła skarga P. T. K. (dalej jako: skarżący) na bezczynność Okręgu Polskiego Związku Wędkarskiego w Chełmie (dalej jako: organ) w zakresie nierozpatrzenia wniosku o udostępnienie informacji publicznej z dnia 21 lipca 2025 r.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 3 września 2025 r. wezwano pełnomocnika skarżącego [...] r. pr. B. B. o uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, a także do złożenia dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania skarżącego, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie zostało wysłane na adres pełnomocnika skarżącego podany w skardze. Pomimo prawidłowego doręczenia przesyłki w dniu 7 października 2025 r. zawierającej wskazane powyżej wezwanie brak formalny nie został uzupełniony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Skarga P. T. K. podlega odrzuceniu ze względu na to, że nie uzupełniono braków formalnych – profesjonalny pełnomocnik nie dołączył do akt pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącego, a także nie dołączono dokumentów określających umocowanie do reprezentowania skarżącego.
Zgodnie z art. 46 § 3 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. W przedmiotowej sprawie pełnomocnik nie dołączył do skargi ani na wezwanie tut. Sądu pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącego.
Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych zostało doręczone na adres pełnomocnika podany w skardze w dniu 7 października 2025 r. Odbiór przesyłki został pokwitowany własnoręcznym podpisem adresata (k. 29 akt sąd.). Termin do uzupełnienia braków formalnych upłynął bezskutecznie z dniem 14 października 2025 r.
Należy podkreślić, że zgodnie z ugruntowanym orzecznictwem sądów administracyjnych w świetle art. 37 § 1 w zw. z art. 46 § 3 i art. 49 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a w sprawie, w której skarga została sporządzona i wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika, Sąd pierwszej instancji w przypadku nieusunięcia przez niego w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa, nie jest zobowiązany do wzywania skarżącego do podpisania skargi (zob. postanowienie NSA z 30.08.2022 r., II OZ 459/22, ONSAiWSA 2023, nr 2, poz. 28).
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło