II SAB/Lu 137/23
PostanowienieWSA w Lublinie2023-10-18
Skład orzekający: Asesor sądowy Bartłomiej Pastucha
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, złożone po uiszczeniu wpisu sądowego, wiąże sąd i skutkuje umorzeniem postępowania oraz zwrotem wpisu?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie i zwrócił wpis sądowy, ponieważ skarżący skutecznie cofnął skargę na bezczynność organu. Cofnięcie skargi wiąże sąd, o ile nie zmierza do obejścia prawa lub nie powoduje utrzymania w mocy wadliwego aktu. W niniejszej sprawie nie stwierdzono takich okoliczności, co uzasadnia zastosowanie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. do umorzenia postępowania oraz art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. do zwrotu wpisu.Stan faktyczny
Skarżący J. M. wniósł skargę na bezczynność Wójta Gminy Niedrzwica Duża w sprawie wniosku o udostępnienie informacji publicznej. Po wezwaniu, skarżący uiścił wpis sądowy w wysokości 100 zł. Następnie skarżący złożył oświadczenie o wycofaniu skargi. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Sąd umorzył postępowanie i zwrócił skarżącemu kwotę 100 zł tytułem wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy Bartłomiej Pastucha po rozpoznaniu w dniu 18 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi J. M. na bezczynność Wójta Gminy Niedrzwica Duża w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a I. umorzyć postępowanie; II. zwrócić J. M. kwotę 100 (sto) złotych, uiszczoną tytułem wpisu od skargi, którą wypłacić z sum budżetowych Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie.
W dniu 31 lipca 2023 r. J. M. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na bezczynność Wójta Gminy Niedrzwica Duża w sprawie wniosku skarżącego z dnia 8 kwietnia 2023 r. o udostępnienie informacji publicznej.
W wykonaniu wezwania Przewodniczącego Wydziału, skarżący w dniu 20 września 2023 r. wpłacił na rachunek Sądu kwotę 100 złotych tytułem należnego wpisu od skargi (potwierdzenie wpłaty – k. 60).
W piśmie z dnia 8 października 2023 r. (k. 67) skarżący oświadczył, że wycofuje skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634, dalej jako "p.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
W myśl zaś art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
W ocenie Sądu, w rozpoznawanej sprawie nie zachodzą okoliczności wskazujące na to, że cofnięcie skargi zmierza do obejścia prawa lub spowoduje utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Dlatego też – wobec złożenia przez skarżącego jednoznacznego oświadczenia o cofnięciu skargi – postępowanie należało umorzyć na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Mając na względzie, że w sprawie nie doszło do rozpoczęcia rozprawy sądowej, wobec skutecznego cofnięcia skargi należało jednocześnie – stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. – zwrócić skarżącemu uiszczony wpis sądowy od skargi w wysokości 100 złotych.
Z tych względów orzeczono, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło