II SAB/Lu 188/14
PostanowienieWSA w Lublinie2014-10-01
Skład orzekający: Grażyna Pawlos-Janusz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna wniesiona bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego, zamiast do wojewódzkiego sądu administracyjnego, który wydał zaskarżony wyrok, jest wniesiona w terminie, jeśli data nadania w urzędzie pocztowym przypada przed upływem terminu, ale skarga wpłynęła do NSA po terminie, a do WSA została przekazana przez NSA po terminie?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna wniesiona bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego, z pominięciem wojewódzkiego sądu administracyjnego, który wydał zaskarżony wyrok, jest wniesiona w terminie, jeśli zostanie przekazana przez NSA do WSA przed upływem terminu do jej wniesienia. W przypadku, gdy skarga kasacyjna została złożona bezpośrednio do NSA, o dochowaniu terminu decyduje data, z jaką skarga ta została przekazana przez NSA sądowi pierwszej instancji.Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na bezczynność organu w przedmiocie odmowy udzielenia informacji prasowej. WSA w Lublinie zobowiązał organ do załatwienia wniosku, stwierdził bezczynność z rażącym naruszeniem prawa, wymierzył grzywnę i orzekł o kosztach. Organ złożył skargę kasacyjną bezpośrednio do NSA, która została przekazana do WSA w Lublinie po terminie. WSA w Lublinie postanowił odrzucić skargę kasacyjną jako spóźnioną.Rozstrzygnięcie
Odrzucić skargę kasacyjną Okręgowej [...] w L.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący – sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz po rozpoznaniu w dniu 1 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. G. – redaktora [...] na bezczynność Okręgowej [...] w L. w przedmiocie odmowy udzielenia informacji prasowej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę kasacyjną Okręgowej [...] w L.
Wyrokiem z dnia 17 czerwca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, po rozpoznaniu skargi P. G. – redaktora [...] na bezczynność Okręgowej [...] w L. (dalej: "Okręgowa [...]"), zobowiązał Okręgową [...] do załatwienia wniosku skarżącego z dnia 8 stycznia 2013 r. o udostępnienie informacji publicznej w terminie zakreślonym w sentencji, stwierdził, że bezczynność Okręgowej [...] miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa, wymierzył Okręgowej [...] grzywnę w wysokości 500 złotych oraz orzekł o kosztach postępowania.
Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem sporządzonym z urzędu został doręczony pełnomocnikowi Okręgowej [...] w dniu 21 sierpnia 2014 r. (k. 115 akt sąd.).
Skarga kasacyjna Okręgowej [...] od powyższego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie została złożona bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego w dniu 19 września 2014 r. (data nadania). Wpłynęła ona do NSA w dniu 22 września 2014 r., a pismem z dnia 23 września 2014 r. została przekazana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie (k. 118, 119, 126 akt sąd.).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:
Skarga kasacyjna Okręgowej [...] podlega odrzuceniu.
W myśl art. 173 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej: "P.p.s.a.", od wyroku wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny przysługuje stronie skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, którą strona może wnieść po doręczeniu jej odpisu wyroku z uzasadnieniem. Zgodnie z art. 177 § 1 P.p.s.a. skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu wyroku z uzasadnieniem.
W przypadku, gdy skarga kasacyjna została złożona bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego, z pominięciem wojewódzkiego sądu administracyjnego, który wydał zaskarżony wyrok, o dochowaniu terminu do złożenia skargi kasacyjnej decyduje data, z jaką skarga ta została przekazana przez NSA sądowi pierwszej instancji.
W rozpoznawanej sprawie trzydziestodniowy termin do wniesienia przez Okręgową [...] skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 17 czerwca 2014 r. upływał w dniu 20 września 2014 r. W tym terminie podmiot ten winien był zatem złożyć skargę za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, który wydał zaskarżony wyrok.
W dniu 19 września 2014 r. pełnomocnik Okręgowej [...] nadał skargę kasacyjną bezpośrednio na adres Naczelnego Sądu Administracyjnego, zamiast – jak wymagają przepisy – na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. Skarga ta wpłynęła do NSA w dniu 22 września 2014 r. (już po upływie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej) i przekazana została tutejszemu Sądowi pismem z dniu 23 września 2014 r.
Skargę kasacyjną Okręgowej [...] należało zatem odrzucić jako spóźnioną na podstawie art. 178 P.p.s.a.
Z tych względów Sąd orzekł, jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło