II SAB/Lu 2/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec, Sędziowie Sędzia NSA Krystyna Sidor (sprawozdawca),, Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski, Protokolant Referent Agata Jakimiuk, po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2009 r. na rozprawie sprawy ze skargi Z. W. na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie nierozpoznania wniosku z 18 listopada 2008 r. o świadczenie na opał p o s t a n a w i a I. umorzyć postępowanie; II. przyznać [...] A. S. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) kwotę 292, 80 (dwieście dziewięćdziesiąt dwa złote osiemdziesiąt groszy) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym 52, 80 (pięćdziesiąt dwa złote osiemdziesiąt groszy) należnego podatku od towarów i usług. Z. W. złożył w dniu 4 grudnia 2008r. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na bezczynność Wójta Gminy N. polegającą na nierozpoznaniu wniosku z dnia 18 listopada 2008r. o świadczenie na opał do kuchni węglowej. W odpowiedzi na skargę z dnia 31 grudnia 2008r. organ wnosił o jej oddalenie, a następnie w dniu 12 stycznia 2008r. rozpoznał wniosek skarżącego z dnia 18 listopada 2008r. wydając decyzję, którą odmówił przyznania skarżącemu pomocy pieniężnej w postaci zasiłku celowego /notatka urzędowa, k. 28/ Sąd zważył, co następuje: Postępowanie sądowe podlega umorzeniu jako bezprzedmiotowe na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270), zwanej dalej ustawą. Istotą żądania dochodzonego w skardze na bezczynność jest - zgodnie z art. 149 ustawy - zobowiązanie organu do wydania w określonym terminie aktu lub dokonania czynności lub stwierdzenia albo uznania uprawnienia lub obowiązku wynikających z przepisów prawa. Wydanie przez organ decyzji lub innego aktu wyłącza więc możliwość uwzględnienia skargi na bezczynność nawet wówczas, gdy ta decyzja lub akt podjęte zostały z naruszeniem terminu przewidzianego do ich wydania (por. wyrok NSA z dnia 16 marca 2000r., I SAB 201/99, niepubl.); w takiej sytuacji postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 cyt. ustawy (por. J. P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wydawnictwo Prawnicze "LexisNexis", Warszawa 2004, s.235) Skoro więc w rozpatrywanej sprawie organ I instancji rozpoznał wniosek skarżącego z dnia 18 listopada 2008r. o przyznanie pomocy społecznej na opał, to postępowanie w sprawie bezczynności tego organu stało się bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu. Z powyższych względów, należało orzec, jak w sentencji.